2025年1月26日,,重慶市人民政府辦公廳與成都市人民政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《重慶成都雙核聯(lián)動推進(jìn)公共服務(wù)一體化提質(zhì)擴(kuò)面行動方案》(渝府辦〔2025〕2號,,以下簡稱《行動方案》),。為便于社會公眾知曉了解《行動方案》內(nèi)容,,現(xiàn)對主要內(nèi)容作出如下解讀,。
一,、《行動方案》編制背景
《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》明確要求“以更好滿足人民群眾美好生活需要為目標(biāo),,擴(kuò)大民生保障覆蓋面,,提升公共服務(wù)質(zhì)量和水平,,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感,、幸福感、安全感”,。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)五年來,,川渝兩省市相繼印發(fā)《推進(jìn)川渝公共服務(wù)一體化深化便捷生活行動事項(2024年版)》等政策文件,成渝兩地積極落實相關(guān)部署安排,,人民群眾獲得感,、幸福感、安全感不斷增強(qiáng),。為增強(qiáng)重慶成都雙核引領(lǐng)帶動示范效應(yīng),,在落實川渝公共服務(wù)一體化部署基礎(chǔ)上,,兩市特制定了《行動方案》,加快推動重慶主城都市區(qū)和成都市間的公共服務(wù)一體化,。
二,、《行動方案》主要內(nèi)容
《行動方案》圍繞加快公共服務(wù)政策標(biāo)準(zhǔn)銜接統(tǒng)一、促進(jìn)公共服務(wù)便利化水平持續(xù)提升,、推動公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)資源聯(lián)通共享等3方面提出20條措施,,涵蓋就業(yè)、醫(yī)保,、文旅,、稅務(wù)、信用等公共服務(wù)領(lǐng)域,,涉及兩地38個部門(單位),。
(一)銜接統(tǒng)一兩地公共服務(wù)政策方面。實施“公積金政策融合互通,,城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險繳費年限互認(rèn),,聯(lián)動擴(kuò)大長期護(hù)理保險互認(rèn)范圍,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級,,信用報告代替有無違法違規(guī)證明互認(rèn),,發(fā)放稅務(wù)‘成渝納稅信用修復(fù)提示卡’”6項舉措。
(二)協(xié)同深化兩地公共服務(wù)便利化方面,。實施“增加兩地門診異地就醫(yī)直接結(jié)算病種,,高鐵貨運(yùn)服務(wù)提質(zhì),‘金融+政務(wù)’服務(wù)平臺聯(lián)通,,兩地高新區(qū)政務(wù)服務(wù)線上通辦,,促進(jìn)兩地重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè),人才跨區(qū)域便捷流動,,健全血液聯(lián)動保障機(jī)制”7項舉措,。
(三)推動優(yōu)質(zhì)資源聯(lián)通共享方面。實施“加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)合作,,推動兩地職業(yè)教育基地共建共享,,共享共育兩地優(yōu)質(zhì)旅游資源,協(xié)同打造成渝入境游品牌,,提升兩地機(jī)票免費改簽服務(wù),,共享公共文化資源,共促體育事業(yè)聯(lián)動發(fā)展”7項舉措,。
三、《行動方案》舉措主要創(chuàng)新點
(一)突出提高服務(wù)質(zhì)量和水平,,如兩地共建公積金優(yōu)質(zhì)服務(wù)專窗,、簡化高血壓等門診慢特病跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算程序,,確保服務(wù)更加高效、便捷,。
(二)突出擴(kuò)大覆蓋范圍和覆蓋對象,,如在普通血液聯(lián)動聯(lián)保基礎(chǔ)上,,聯(lián)合設(shè)立特殊稀有血型庫,,推動兩地評估結(jié)論互認(rèn)適用范圍由重度失能擴(kuò)大至中度失能人群,讓更多群眾受益,。
(三)突出探索創(chuàng)新互認(rèn)機(jī)制措施,,如推動城鎮(zhèn)職工醫(yī)保繳費年限互認(rèn)、信用報告代替有無違法違規(guī)證明互認(rèn)均為全國首創(chuàng)跨省公共服務(wù)政策舉措,。
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