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一、文件制定背景和過(guò)程
2021年11月,，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見》（國(guó)發(fā)〔2021〕24號(hào)）,，決定在北京,、上海,、重慶,、杭州,、廣州,、深圳六個(gè)城市開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作,。2022年12月，世界銀行發(fā)布第一版《營(yíng)商環(huán)境評(píng)估體系指南》,，對(duì)“用水報(bào)裝”指標(biāo)提出評(píng)估要求,。2023年6月，世界銀行發(fā)布第二版《營(yíng)商環(huán)境評(píng)估體系指南》,，對(duì)“用水報(bào)裝”指標(biāo)作出進(jìn)一步明確,。為做好迎接世行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)估工作，我局會(huì)同市公安局,、市規(guī)劃自然資源局,、市住房城鄉(xiāng)建委、市交通局等市級(jí)部門聯(lián)合印發(fā)《重慶市進(jìn)一步深化供水接入改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》,。
在《實(shí)施方案》制定過(guò)程中,，一是學(xué)習(xí)借鑒北京、上海,、廣州等城市的相關(guān)規(guī)定,。二是會(huì)同市公安局、市規(guī)劃和自然資源局,、市住房城鄉(xiāng)建委,、市交通局等市級(jí)相關(guān)部門以及市水務(wù)集團(tuán)、市水投集團(tuán)等市政公用企業(yè)建立聯(lián)席工作機(jī)制,，多次召開工作調(diào)度會(huì),、專題協(xié)調(diào)會(huì)，研究專項(xiàng)工作。三是2023年8月上旬,、8月下旬兩次征求聯(lián)合發(fā)文單位意見，并廣泛征求社會(huì)公眾意見,。我們對(duì)征集的意見進(jìn)行了認(rèn)真分析和討論,，對(duì)合理性意見都進(jìn)行消化吸納，市級(jí)相關(guān)部門意見建議全部采納,。
二,、文件制定依據(jù)
《實(shí)施方案》主要依據(jù)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（國(guó)令第722號(hào)）、《重慶市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,、《重慶市城市供水節(jié)水條例》等法規(guī)規(guī)定和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市2021年深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案的通知》（渝府辦發(fā)〔2021〕48號(hào)）,、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水管道供氣行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案的通知》（渝府辦發(fā)〔2021〕95號(hào)）、《重慶市城市管理局 重慶市規(guī)劃和自然資源局 重慶市交通局關(guān)于印發(fā)重慶市水電氣等市政接入外線工程并聯(lián)審批實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》（渝城管局發(fā)〔2022〕8號(hào)）等政策文件,。
三,、文件主要內(nèi)容
《實(shí)施方案》主要分為5個(gè)部分：
（一）明確指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（國(guó)令第722號(hào)）,，按照國(guó)際可比,、對(duì)標(biāo)世行、中國(guó)特色的原則,，扎實(shí)推進(jìn)重慶市城市供水接入改革工作,，聚焦提高用戶便利度、獲得感,、滿意度目標(biāo),，進(jìn)一步壓縮時(shí)限、優(yōu)化環(huán)節(jié),、簡(jiǎn)化審批,、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、加強(qiáng)保障,、落實(shí)責(zé)任,，切實(shí)提升城市供水接入效率和服務(wù)水平，為我市營(yíng)造國(guó)際化,、法治化,、便利化的營(yíng)商環(huán)境提供有力支撐。
（二）明確適用范圍,。本方案適用于全市范圍內(nèi)城市供水接入口徑為DN200及以下的項(xiàng)目,。
（三）明確工作目標(biāo)。明確供水接入環(huán)節(jié),、供水接入時(shí)限,、供水接入申報(bào)材料、供水接入費(fèi)用等目標(biāo)任務(wù)。
（四）明確辦理流程,。明確受理踏勘審核環(huán)節(jié),、接入通水環(huán)節(jié)的具體辦理流程及審批內(nèi)容。
（五）明確保障措施,。從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),、完善相關(guān)配套政策、強(qiáng)化信用監(jiān)管,、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)等方面,，提出進(jìn)一步深化供水接入改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的保障措施。
四,、其他需要說(shuō)明的問題
（一）本方案適用范圍明確為管徑DN200及以下的供水接入項(xiàng)目（DN200以上的按基本建設(shè)程序推進(jìn)）,。全市近三年供水接入項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析顯示，管徑DN200及以下的項(xiàng)目數(shù)量占比93%,，因此本次供水接入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革的范適用圍明確為管徑DN200及以下的供水接入項(xiàng)目,。已取得土地權(quán)屬的企業(yè)在申請(qǐng)建設(shè)工程臨時(shí)用水時(shí)，且市政道路設(shè)施已完善情況下,，可按正式用水規(guī)模進(jìn)行供水接入申請(qǐng),。
（二）優(yōu)化流程、壓縮時(shí)限,。辦理流程由原7個(gè)環(huán)節(jié)優(yōu)化為2個(gè)環(huán)節(jié),，辦理時(shí)限由原15個(gè)工作日壓減為8個(gè)工作日，辦理材料由原5份資料精簡(jiǎn)為2份材料,，跑動(dòng)次數(shù)由原3次縮減為0次,，以不斷提升用水報(bào)裝過(guò)程中的體驗(yàn)感和滿意度。
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