2025重慶兩會(huì)閉幕當(dāng)天，重慶市人民政府辦公廳重磅印發(fā)《重慶市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向上向好若干政策舉措》（以下簡稱“30條”）,，從激發(fā)消費(fèi)活力、擴(kuò)大有效投資,、推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)等9大領(lǐng)域提出30條干貨政策舉措。
“2025年是‘十四五’規(guī)劃收官之年,，是現(xiàn)代化新重慶建設(shè)縱深推進(jìn)的關(guān)鍵一年,?！?月24日,，市發(fā)展改革委副主任朱江接受重慶日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，今年,，重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)包括地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右,，規(guī)上工業(yè)增加值增長8%，固定資產(chǎn)投資增長5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長5%,，進(jìn)出口總值正增長,。
“要實(shí)現(xiàn)這個(gè)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)并不容易?！敝旖治?，突破重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展瓶頸，優(yōu)化提升經(jīng)營主體服務(wù)效能,，對(duì)持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動(dòng)力,，如期實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全年目標(biāo)任務(wù)具有重要意義。
“出臺(tái)‘30條’,，就是希望更快更好承接國家超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)政策,，及時(shí)填補(bǔ)政策‘空窗期’，提升國家政策部署的落地速度和質(zhì)量,，努力實(shí)現(xiàn)政策利好的早期收獲,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一季度‘開門紅’和全年勝?！敝旖硎?。
擴(kuò)內(nèi)需
千方百計(jì)提振市場(chǎng)信心
“當(dāng)前，內(nèi)需不足是經(jīng)濟(jì)增長最大的掣肘,?！敝旖硎荆瑸榇?，重慶持續(xù)強(qiáng)化國家,、市級(jí)、區(qū)縣政策三級(jí)協(xié)同,，以積極有為的政策,、穩(wěn)定向上的預(yù)期提振內(nèi)需，形成政策疊加放大效應(yīng),。
在促消費(fèi)方面,，重慶將加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新政策，將支持范圍逐步擴(kuò)大至手機(jī),、平板電腦,、智能手表、智能手環(huán)等3C產(chǎn)品以及舊房裝修和居家適老化改造主要產(chǎn)品等,，提高新能源公交車和動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),；支持重點(diǎn)零售、住餐類商貿(mào)企業(yè)采取滿減打折,、直接降價(jià)等方式惠民促銷,，鼓勵(lì)區(qū)縣聚焦零售,、餐飲、住宿等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)放惠民消費(fèi)券,；打造“渝系列”品牌電商直播基地,，聯(lián)動(dòng)區(qū)縣、商家,、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)放文旅消費(fèi)券和文旅出行補(bǔ)貼,，鼓勵(lì)區(qū)縣實(shí)施憑演出門票享受景區(qū)門票優(yōu)惠。
重慶光環(huán)購物公園,，市民正在選購手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品,。首席記者 龍帆 攝
在擴(kuò)投資方面，重慶將實(shí)施新一輪大規(guī)模設(shè)備更新,，將支持范圍進(jìn)一步擴(kuò)展至電子信息,、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,，支持智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車,、新一代電子信息制造等產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備提檔升級(jí)；制定發(fā)布面向民間資本推介的項(xiàng)目清單,，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,、生態(tài)環(huán)保、收費(fèi)公路,、油氣管網(wǎng),、水利等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。
在房地產(chǎn)方面,，重慶將完善我市個(gè)人住房房產(chǎn)稅試點(diǎn)政策,，不再將市外人員購買普通住宅納入征稅范圍；推動(dòng)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制“白名單”項(xiàng)目擴(kuò)圍增效,，支持金融資產(chǎn)管理公司收購困難房企項(xiàng)目不良貸款,；對(duì)企業(yè)無力開發(fā)的或無意愿開發(fā)的已供房地產(chǎn)用地，鼓勵(lì)企業(yè)通過出租,、轉(zhuǎn)讓和合作開發(fā)的模式,，積極引入新開發(fā)主體；推進(jìn)房地產(chǎn)用地“帶押過戶”促進(jìn)市場(chǎng)化盤活,。
強(qiáng)產(chǎn)業(yè)
開足馬力攻關(guān)重點(diǎn)環(huán)節(jié)
“產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)增長的主引擎,，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)大盤向上向好的‘壓艙石’?！敝旖硎?，在“30條”中，重慶著力以政策利好賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。
從科技創(chuàng)新來看,，重慶將支持科技領(lǐng)軍企業(yè),、產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)等牽頭承擔(dān)的人工智能,、核心軟件,、高端器件與芯片、先進(jìn)制造,、生物醫(yī)藥等重大重點(diǎn)科技專項(xiàng),。
從工業(yè)經(jīng)濟(jì)來看，重慶將支持具身智能機(jī)器人等新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,，擇優(yōu)給予投資項(xiàng)目,、技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目支持；支持未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局,，鼓勵(lì)未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn),；推動(dòng)輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。
墊江縣桂陽街道重慶捷力輪轂制造有限公司數(shù)字化車間一派繁忙,。通訊員 龔長浩 攝
從農(nóng)業(yè)發(fā)展來看,，重慶將支持食品及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)施數(shù)字化、智能化改造,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,，積極制定符合國家要求的農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，將符合條件并標(biāo)示GAP的道地中藥飲片優(yōu)先納入醫(yī)?；鹬Ц斗秶?。
從服務(wù)業(yè)壯大來看，重慶將支持參與冷鏈物流的市場(chǎng)經(jīng)營主體新購置新能源城市冷鏈配送貨車,，推動(dòng)城市軌道交通,、公共交通非高峰時(shí)段開展快遞物流配送試點(diǎn)，對(duì)新增開展國際快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)給予支持,，對(duì)推廣應(yīng)用自動(dòng)分揀,、智能搬運(yùn)和裝卸、智能投遞等智能自動(dòng)化機(jī)器裝備的快遞企業(yè)給予貸款貼息支持,。
從制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型來看,，重慶將開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化環(huán)評(píng)分類管理試點(diǎn)改革，制定完善試點(diǎn)園區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入清單,，對(duì)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施減,、免環(huán)評(píng)審批改革；推動(dòng)鋼鐵,、焦化,、水泥等行業(yè)超低排放改造，支持燃煤發(fā)電,、垃圾焚燒發(fā)電,、玻璃,、陶瓷、磚瓦等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)深度治理和提標(biāo)改造,。
育主體
全力以赴破解企業(yè)難題
“經(jīng)營主體的活力,，很大程度反映出區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力?！敝旖硎?，在“30條”中，重慶不僅拿出真金白銀壯大經(jīng)營主體,，還持續(xù)優(yōu)化服務(wù),，竭盡全力幫助企業(yè)解決后顧之憂。
在資金獎(jiǎng)勵(lì)方面,，“30條”明確,，就制造業(yè)企業(yè)而言，對(duì)當(dāng)年新建成工業(yè)企業(yè)投產(chǎn)的擇優(yōu)給予支持,；對(duì)于商貿(mào)企業(yè),，支持網(wǎng)絡(luò)批發(fā)零售企業(yè)在渝注冊(cè)公司，支持批發(fā),、零售,、餐飲、住宿類商貿(mào)企業(yè)培育壯大,，對(duì)符合條件的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),。
同時(shí)，重慶還將著力降低物流成本,，擴(kuò)大水水中轉(zhuǎn),、鐵水聯(lián)運(yùn)獎(jiǎng)勵(lì)范圍，加大“散改集”支持力度,；對(duì)增開國際客貨運(yùn)航線,、實(shí)行航空貨物中轉(zhuǎn)、跨境電商和開展生物醫(yī)藥等特殊貨物進(jìn)出口業(yè)務(wù)等的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)物流重點(diǎn)項(xiàng)目生產(chǎn)性用房（廠房和倉儲(chǔ)）建設(shè)給予支持,。
在做優(yōu)服務(wù)方面，重慶將提升外貿(mào)服務(wù),，支持海外倉,、境外園區(qū)、境內(nèi)保稅區(qū)（保稅倉）聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，鼓勵(lì)建設(shè)半散裝件倉,、定制倉、退貨中轉(zhuǎn)倉等功能型海外倉,，支持汽車摩托車配件,、通用機(jī)械,、五金制品、農(nóng)產(chǎn)品等企業(yè)與跨境電商平臺(tái)深度融合,，開展內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)支持內(nèi)貿(mào)一體化試點(diǎn),，支持內(nèi)外貿(mào)企業(yè)投保內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)。
位于沙坪壩區(qū)的陸海新通道重慶無水港,，剛剛下線的“重慶造”賽力斯新M7新能源汽車整齊停放在堆場(chǎng)內(nèi),，即將搭乘陸海新通道班列銷往海外,。通訊員 郭晉 攝
提升金融服務(wù)也是“30條”的重要發(fā)力點(diǎn),。今年，重慶將推廣“渝個(gè)貸”“穩(wěn)崗貸”信貸產(chǎn)品,，擴(kuò)大“無還本續(xù)貸”政策覆蓋面,，推動(dòng)續(xù)貸對(duì)象擴(kuò)展至所有小微企業(yè)、階段性擴(kuò)大到中型企業(yè),；推動(dòng)開展金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資基金試點(diǎn),，加大對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)掛牌上市、發(fā)行公司債券的支持力度,；推動(dòng)上市企業(yè)開展并購重組和再融資,，支持符合條件的非金融企業(yè)外債、境外上市等外匯業(yè)務(wù)登記直接由銀行辦理,。
特別是,，重慶還將提升就業(yè)用工服務(wù)，通過購買服務(wù)方式,，積極開發(fā)城鄉(xiāng)基層就業(yè)服務(wù)崗位,，優(yōu)先安置就業(yè)困難人員、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體,；統(tǒng)籌匹配我市緊缺用工需求和就業(yè)需求,，針對(duì)性設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目開展培訓(xùn)；對(duì)到我市12個(gè)縣的制造業(yè)企業(yè)就業(yè)參保的高校畢業(yè)生,，按月給予就業(yè)補(bǔ)貼,。
朱江透露，為了確保政策落地見效,，重慶還配套制定了系列實(shí)施細(xì)則文件,，明確30條政策的具體支持對(duì)象、支持標(biāo)準(zhǔn),、支持方式及獎(jiǎng)補(bǔ)程序等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，大部分細(xì)則文件將于春節(jié)假期前發(fā)布實(shí)施。預(yù)計(jì)撬動(dòng)汽車,、家電等大宗消費(fèi)600億元以上,，推動(dòng)社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP比重降低至13.3%,，新增就業(yè)65萬人以上，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)向上向好提供有力支撐,。
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