1月14日,，重慶市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會,，對剛出爐的《重慶市智慧醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2025-2027年）》（以下簡稱《行動計劃》）作解讀。重慶智慧醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)將迎來單項目最高支持1000萬元、產(chǎn)品檢測時間縮短、2億元種子基金等一系列重磅政策扶持，其中不少政策屬于國內(nèi)首創(chuàng),。
1月14日，《重慶市智慧醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2025—2027年）》解讀新聞發(fā)布會,，在市政府新聞發(fā)布廳舉行,。 記者??羅斌??攝/視覺重慶
目標(biāo)：
產(chǎn)值年均增長60%以上，2025年超百億元
發(fā)布會現(xiàn)場,，市政府辦公廳副主任陶曉鋒圍繞《行動計劃》的工作目標(biāo),、舉措、產(chǎn)業(yè)政策和組織保障等方面介紹相關(guān)情況,。
市政府辦公廳副主任陶曉鋒介紹相關(guān)情況,。記者 羅斌 攝/視覺重慶
《行動計劃》聚焦高端醫(yī)療設(shè)備、高值醫(yī)用耗材,、高效體外診斷和人工智能醫(yī)療器械等重點(diǎn)領(lǐng)域,，整體目標(biāo)是打造一批具有國際影響力、擁有關(guān)鍵核心技術(shù)的領(lǐng)軍企業(yè)和拳頭產(chǎn)品,，全市智慧醫(yī)療裝備制造業(yè)產(chǎn)值年均增長60%以上,，2025年產(chǎn)值超過100億元，2027年產(chǎn)值超過300億元,。
具體來看,，有3個方面發(fā)展目標(biāo)
一是營業(yè)收入超過20億元的領(lǐng)軍企業(yè)達(dá)5家，國家專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)15家，專精特新企業(yè)達(dá)100家,，10億元級“大品種”達(dá)10個，產(chǎn)業(yè)體系更加健全
二是建成智慧醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體5個,、創(chuàng)新研發(fā)平臺100個,、臨床試驗機(jī)構(gòu)50個、中試驗證平臺5個,，產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)體系基本完備
三是推動實施600個創(chuàng)新醫(yī)療器械應(yīng)用示范項目,，產(chǎn)學(xué)研醫(yī)協(xié)同創(chuàng)新力度持續(xù)增強(qiáng)
舉措：
聚焦堵點(diǎn)卡點(diǎn)難點(diǎn)，實施5大工程
如何確保實現(xiàn)上述目標(biāo),？陶曉鋒介紹,，《行動計劃》提出了實施“產(chǎn)學(xué)研醫(yī)協(xié)同創(chuàng)新、創(chuàng)新產(chǎn)品倍增上量,、開放合作揚(yáng)帆出海,、優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)生態(tài)創(chuàng)優(yōu)”5大工程,，共17條舉措,。
“這些政策聚焦當(dāng)前產(chǎn)業(yè)存在的堵點(diǎn)、卡點(diǎn),、難點(diǎn),，以創(chuàng)新主體和產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育為目標(biāo)，涵蓋研發(fā)創(chuàng)新,、審評審批,、醫(yī)工融合、人才引育,、海外合作,、市場拓展、企業(yè)培育,、平臺培育等內(nèi)容,。”陶曉鋒說,。
一些政策屬于國內(nèi)首創(chuàng)
如：第4條,，為更好地推動產(chǎn)學(xué)研醫(yī)協(xié)同創(chuàng)新，提出鼓勵“企業(yè)出資出題,，醫(yī)療機(jī)構(gòu),、科研院所和高校解題”的橫向合作模式，應(yīng)用示范產(chǎn)品可按規(guī)定直接進(jìn)入?yún)⑴c項目的醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用,，應(yīng)用示范項目視同省部級縱向課題,，醫(yī)務(wù)人員和科研人員的貢獻(xiàn)可作為職稱評定、崗位晉升、績效考核等重要依據(jù),。這一舉措有利于提升企業(yè),、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和科研院所合作發(fā)展動力，也有利于提升醫(yī)務(wù)人員和科研人員各方面力量的協(xié)同創(chuàng)新積極性,。
第7條和第8條,，建立優(yōu)先審評審批機(jī)制，實施重點(diǎn)項目前置服務(wù),，提前介入,、專班指導(dǎo)，可推進(jìn)產(chǎn)品加快上市,。
第9條,，鼓勵創(chuàng)新產(chǎn)品入院配備使用。研究制定并動態(tài)調(diào)整《重慶市智慧醫(yī)療裝備創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》,，在市藥交所建立掛網(wǎng)采購專區(qū),，醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照“應(yīng)配盡配”原則研究入院配備使用事宜，可幫助產(chǎn)品拓展市場,。
第16條,，常態(tài)化開展醫(yī)療服務(wù)價格項目審核。建立智慧醫(yī)療裝備創(chuàng)新產(chǎn)品快速納入醫(yī)保新機(jī)制,，支持新增醫(yī)療服務(wù)價格項目備案應(yīng)用,，可幫助產(chǎn)品加快臨床應(yīng)用。
第17條,，組織實施創(chuàng)新產(chǎn)品集中招標(biāo)采購,。對智慧醫(yī)療裝備創(chuàng)新產(chǎn)品的采購使用，參照集采中選藥品實行醫(yī)保預(yù)付,，提前支付給醫(yī)療機(jī)構(gòu),，可幫助企業(yè)產(chǎn)品做大規(guī)模
政策：
聚焦加速上市、落地生產(chǎn)等給予“真金白銀”支持
《行動計劃》聚焦支持創(chuàng)新產(chǎn)品加速上市,、落地生產(chǎn)和市場拓展,，支持企業(yè)和平臺提升質(zhì)量、做大規(guī)模,，加大金融支持力度3個方面,，提出了11條政策。
“真金白銀”支持
研發(fā)方面,，市科技局單項目最高支持1000萬元,，市衛(wèi)生健康委科衛(wèi)聯(lián)合醫(yī)學(xué)科研項目最高支持800萬元。
審評審批方面,，市藥監(jiān)局加快工作速度,，產(chǎn)品檢測時間比現(xiàn)在平均縮短15—30天,，第二類醫(yī)療器械審評時間平均縮短20天。
品種支持方面,，市經(jīng)濟(jì)信息委對新產(chǎn)品按照創(chuàng)新程度給予20萬元—300萬元不等的獎勵,。對通過FDA（美國食品藥品監(jiān)督管理局）、EMA（歐洲藥品管理局）,、PMDA（日本藥品醫(yī)療器械局）或WHO（世界衛(wèi)生組織）等國際機(jī)構(gòu)合規(guī)性檢查并實現(xiàn)海外銷售的,，每個給予最高100萬元獎勵。
企業(yè)投資及并購支持方面,，市經(jīng)濟(jì)信息委對將市外并購項目轉(zhuǎn)移到重慶的，擇優(yōu)按并購金額的5%予以最高不超過500萬元的獎勵,；企業(yè)生產(chǎn)線新建或技術(shù)改造的,，按不超過項目總投資的20%，給予最高1000萬元獎勵,。
金融支持方面,，市科技局設(shè)立2億元種子基金，推動相關(guān)科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,；重慶渝富控股集團(tuán)設(shè)立市級智慧醫(yī)療裝備專項投資母基金,，與集聚區(qū)、企業(yè)和社會資本合作,，根據(jù)項目情況參與子基金投資,，打造100億元智慧醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)基金群。市經(jīng)濟(jì)信息委對企業(yè)融資,、貸款和融資租賃等給予最高500萬元到1000萬元支持,。
此外，在組織保障方面,，重慶將組建市智慧醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工作專班,，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總召集人，分管工業(yè)和信息化,、衛(wèi)生健康工作的副市長以及重慶大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人,，成員單位包括12個市級單位、4個集聚區(qū),、2所高校,，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)與招商、科技創(chuàng)新,、改革創(chuàng)新審評審批,、醫(yī)工融合、臨床應(yīng)用,、金融服務(wù)等6項重點(diǎn)工作,，分層分線推進(jìn)各項工作。
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