近日,,重慶市人民政府辦公廳印發(fā)《重慶市自然災害救助應急預案》(以下簡稱《應急預案》),,對市級自然災害救助應急響應級別和災后救助工作等內(nèi)容進行了明確,。
《應急預案》旨在進一步健全全市自然災害救助體系和運行機制,,規(guī)范應急救助行為,,提高應急救助能力,,高效有序實施緊急救助,最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,,維護受災地區(qū)社會穩(wěn)定,。
《應急預案》明確了組織指揮體系,其中在市級層面,,市防災減災救災委員會負責統(tǒng)籌組織實施全市自然災害救助工作,,組織指導開展重大及以上自然災害損失綜合評估,督促做好倒損住房恢復重建工作,;做好救災款物的監(jiān)督和管理工作,,健全完善救災捐贈款物管理制度。
區(qū)縣層面(自治縣,,含兩江新區(qū),、西部科學城重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū),,以下統(tǒng)稱區(qū)縣),,各區(qū)縣防災減災救災委員會負責組織實施本轄區(qū)內(nèi)自然災害的救助工作。
《應急預案》根據(jù)自然災害危害程度,、救助需要等因素,,將市級自然災害救助應急響應分為一級、二級,、三級,、四級,最高級別為一級響應,。
其中,,本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大及以上自然災害,一次災害過程出現(xiàn)或經(jīng)會商研判可能出現(xiàn)下列情況之一的,,啟動一級響應:
(1)死亡和失蹤50人以上,;
(2)緊急轉移安置和需緊急生活救助30萬人以上;
(3)倒塌和嚴重損壞房屋3萬間或1萬戶以上,;
(4)干旱災害造成缺糧或缺水等生活困難,需救助人數(shù)達180萬人以上,;
(5)市防災減災救災委員會研判認為需啟動一級響應的其他情況,。
此外,,《應急預案》對災后救助的相關工作進行明確。過渡期生活救助由區(qū)縣防災減災救災委員會辦公室負責,,將因災房屋倒塌或嚴重損壞需恢復重建暫無房可住,、因次生災害威脅在外安置無法返家、因災損失嚴重缺少生活來源等人員,,納入過渡期生活救助范圍,。
在倒損住房恢復重建救助方面,因災倒損住房恢復重建由區(qū)縣政府負責組織實施,,提供資金支持,,完善因災倒損住房恢復重建補助資金標準和管理規(guī)范,確保補助資金規(guī)范有序發(fā)放到受災群眾手中,。
同時,,恢復重建規(guī)劃和房屋設計應尊重群眾意愿,加強自然災害綜合風險普查成果轉化運用,,因地制宜確定方案,,科學安排項目選址,合理布局,,避開地震斷裂帶,、洪澇災害高風險區(qū)、地質災害隱患點,。無法避讓的,,須采取工程性防治措施,確保安全,。
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