市商務(wù)委消息,,《重慶市進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)已經(jīng)市政府同意,于近日由市政府辦公廳印發(fā),。
《實(shí)施方案》結(jié)合重慶實(shí)際,,旨在營(yíng)造市場(chǎng)化,、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,,更大力度,、更加有效吸引和利用外商投資。
《實(shí)施方案》包括六個(gè)方面,,共24項(xiàng),、51條具體政策措施,體現(xiàn)了重慶對(duì)外商投資的高度重視和大力支持:
01
提高利用外資質(zhì)量
圍繞擴(kuò)展對(duì)外開(kāi)放的廣度和深度,,提出加大重點(diǎn)領(lǐng)域引進(jìn)外資力度,,發(fā)揮服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用,拓寬吸引外資渠道,,支持外商投資企業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,,完善外資項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)機(jī)制等5項(xiàng)、15條措施,。
如:
●?鼓勵(lì)外商投資在渝設(shè)立研發(fā)中心,,支持外商投資企業(yè)與在渝高校、科研院所合作交流,,加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研合作和創(chuàng)新人才培養(yǎng),。
●?支持符合條件的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目,。
●?在符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的前提下,鼓勵(lì)外商投資企業(yè)依法在渝開(kāi)展境外已上市細(xì)胞和基因治療藥品臨床試驗(yàn),。
●?外商投資性公司在渝投資設(shè)立的企業(yè),,可按國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受外商投資企業(yè)待遇,依法享受所得稅,、關(guān)稅等優(yōu)惠政策,。
02
保障外資企業(yè)國(guó)民待遇
在嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部各項(xiàng)政策基礎(chǔ)上,提出保障外商投資企業(yè)依法參與政府采購(gòu)活動(dòng),,支持外商投資企業(yè)依法平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作,,確保外商投資企業(yè)平等享受支持政策等3項(xiàng)、5條措施,。
如:
●?通過(guò)首購(gòu)訂購(gòu)等措施,,支持外商投資企業(yè)在我市創(chuàng)新研發(fā)全球領(lǐng)先產(chǎn)品。
●?按照內(nèi)外資一致原則,,保障外商投資企業(yè)依法平等參加市級(jí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)及標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,。
●?嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,定期開(kāi)展督促檢查和評(píng)估,清理含內(nèi)外資不合理差別待遇內(nèi)容的規(guī)定及措施,。
03
加強(qiáng)外商投資保護(hù)
重點(diǎn)關(guān)注外商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),,提出健全外商投資權(quán)益保護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù),,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度,,規(guī)范涉外經(jīng)貿(mào)政策法規(guī)制定等4項(xiàng)、9條措施,。
如:
●?依托重慶國(guó)際商事一站式多元解紛中心,,完善優(yōu)化國(guó)際商事糾紛應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,妥善處理國(guó)際商事糾紛,。
●?堅(jiān)決打擊侵犯外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為,,持續(xù)組織開(kāi)展“昆侖”“鐵拳”行動(dòng)和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法行動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng)。
●?制定各類涉外經(jīng)貿(mào)政策措施應(yīng)充分考慮其必要性,、可行性,、合法性,聽(tīng)取外商投資企業(yè)意見(jiàn),,按規(guī)定進(jìn)行合法性審查、公平競(jìng)爭(zhēng)審查,、貿(mào)易政策合規(guī)審查,,并合理設(shè)置過(guò)渡期,增強(qiáng)政策透明度和可預(yù)期性,。
04
提高投資運(yùn)營(yíng)便利化水平
圍繞便利化外籍人士出入境,、外商投資企業(yè)數(shù)據(jù)出入境及執(zhí)法檢查等外商重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng),提出優(yōu)化外商投資企業(yè)外籍員工停居留政策,,探索便利的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)安全管理機(jī)制,,統(tǒng)籌優(yōu)化涉外商投資企業(yè)執(zhí)法檢查,完善外商投資企業(yè)服務(wù)保障等4項(xiàng)9條措施,。
如:
●?持續(xù)優(yōu)化出入境政策措施,,制定促進(jìn)入境旅游發(fā)展相關(guān)措施,提升簽證通關(guān),、國(guó)際出行,、消費(fèi)支付等方面便利度,為符合條件的外商投資企業(yè)外籍高管,、技術(shù)人員等提供“綠色通道”和“急事急辦”服務(wù),。
●?落實(shí)外籍高層次人才申請(qǐng)永久居留等便利措施,為符合條件的外商投資企業(yè)引進(jìn)外籍高管,、技術(shù)人才提供出入境便利,,推進(jìn)落實(shí)新版外國(guó)人永久居留身份證(“五星卡”)升級(jí)改造和便利化應(yīng)用。
●?完善重點(diǎn)外商投資企業(yè)服務(wù)保障制度,建立市級(jí)重大和重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專班聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,,強(qiáng)化市,、區(qū)縣兩級(jí)重點(diǎn)外資項(xiàng)目調(diào)度,加強(qiáng)外商投資企業(yè)全周期全環(huán)節(jié)服務(wù)保障,。
05
加大財(cái)稅支持力度
圍繞有效引進(jìn)外資項(xiàng)目,,減輕企業(yè)資金成本,提出強(qiáng)化外商投資促進(jìn)資金保障,,鼓勵(lì)外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資,,落實(shí)外商投資企業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,支持外商投資企業(yè)投資國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展領(lǐng)域等4項(xiàng)7條措施,。
如:
●?支持各區(qū)縣在法定權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)重點(diǎn)外資項(xiàng)目給予支持,。
●?積極宣傳、解讀和精準(zhǔn)推送稅收政策,,細(xì)化政策適用范圍,,明確申報(bào)材料、辦理程序,,落實(shí)外國(guó)投資者境內(nèi)取得利潤(rùn)再投資暫不征收預(yù)提所得稅政策,。
●?對(duì)符合條件的鼓勵(lì)類外商投資項(xiàng)目,在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用設(shè)備以及按照合同隨前述設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)和配套件,、備件,,除相關(guān)不予免稅目錄所列商品外,依法予以免稅確認(rèn),。
06
完善外商投資促進(jìn)方式
圍繞積極開(kāi)展投資促進(jìn)活動(dòng),,提出健全引資工作機(jī)制,便利境外投資促進(jìn)工作,,拓展外商投資促進(jìn)渠道,,優(yōu)化外商投資促進(jìn)評(píng)價(jià)等4項(xiàng)6條措施?!秾?shí)施方案》結(jié)合地方發(fā)展實(shí)際,,細(xì)化部分政策舉措。
如:
●?加大重點(diǎn)國(guó)別地區(qū),、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域招商引資力度,,舉辦“投資重慶”系列外資招引品牌活動(dòng)。
●?在出境計(jì)劃中優(yōu)先保障重點(diǎn)投資促進(jìn)團(tuán)組赴境外開(kāi)展招商引資,、參會(huì)參展等活動(dòng),,加強(qiáng)與境外投資者交流合作。
●?對(duì)重大和重點(diǎn)外資項(xiàng)目相關(guān)外方人員申領(lǐng)多次往返商務(wù)簽證提供便利,。
●?加強(qiáng)與我國(guó)駐外使領(lǐng)館及商務(wù)部,、中國(guó)貿(mào)促會(huì)駐外經(jīng)貿(mào)和投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)等聯(lián)絡(luò)合作,,優(yōu)化全球招商網(wǎng)絡(luò),提升海外招商成效,。
重慶風(fēng)光 重慶城市影像師張坤琨 攝
市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,下一步將會(huì)同有關(guān)部門(mén)持續(xù)做好《實(shí)施方案》宣傳解讀工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,清單化事項(xiàng)化推動(dòng)各項(xiàng)政策落地實(shí)施,。未來(lái),重慶將繼續(xù)堅(jiān)持以開(kāi)放促改革,、促發(fā)展,、促創(chuàng)新,不斷提升城市開(kāi)放度和國(guó)際化水平,,為全球投資者提供更多發(fā)展機(jī)遇和更大發(fā)展空間,。
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