嘉賓：市住房城鄉(xiāng)建委黨組成員、市公租房管理局黨組書記周波先生,；市公租房管理局黨組成員,、副局長(zhǎng)羅冬梅女士,；市公租房管理局黨組成員,、副局長(zhǎng)吳韋先生,；市公租房管理局黨組成員,、副局長(zhǎng)李潤(rùn)先生
主持人：何涯
文字實(shí)錄
【市政府新聞辦新聞發(fā)布處處長(zhǎng)何涯】 15:02? 女士們,、先生們,、記者朋友們：大家下午好,！歡迎出席市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)。近日,，我市頒布實(shí)施了《重慶市公共租賃住房管理辦法》,。為了讓全社會(huì)更加深入了解相關(guān)政策，更好的滿足廣大群眾“住有所居”的愿望,，今天我們邀請(qǐng)到了市住房城鄉(xiāng)建委黨組成員,、市公租房管理局黨組書記周波先生，為大家解讀該《辦法》,。出席今天發(fā)布會(huì)的還有：市公租房管理局黨組成員,、副局長(zhǎng)羅冬梅女士；市公租房管理局黨組成員,、副局長(zhǎng)吳韋先生,；市公租房管理局黨組成員、副局長(zhǎng)李潤(rùn)先生,，他們也將圍繞我市公租房相關(guān)政策,，回答記者朋友們關(guān)心的問題。
首先,，請(qǐng)周波先生為大家介紹相關(guān)情況,。
【市住房城鄉(xiāng)建委黨組成員、市公租房管理局黨組書記周波】 15:03? 各位媒體朋友：大家,，下午好,！
首先，我代表重慶市住房城鄉(xiāng)建委,、重慶市公租房管理局感謝大家長(zhǎng)期以來對(duì)公租房工作的支持和關(guān)心,。為進(jìn)一步加大低保低收入群眾應(yīng)保盡保的力度，對(duì)有需求的中低收入住房困難家庭保障更精準(zhǔn),，不斷滿足中低收入住房困難群眾“住有所居”的愿望,，對(duì)照國(guó)家住房保障最新政策，在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際,，我們修訂形成《重慶市公共租賃住房管理辦法》,，完善了準(zhǔn)入退出、輪候排序,、管理服務(wù)等機(jī)制,。《辦法》已于近日頒布實(shí)施,。下面,，我就有關(guān)情況向大家作介紹。
【周波】 15:03? 公租房是民生工程,。為解決中低收入困難家庭的住房問題,，我市積極推進(jìn)公租房建設(shè)管理，截至目前,，全市建成58.3萬套公租房,，已幫助140余萬人解決了住房困難問題，用真心真情努力為中低收入群眾提供了一個(gè)自己的家,，而且公租房小區(qū)周邊已經(jīng)成為我們這座城市煙火氣的重要組成部分,。
【周波】 15:04? 我相信現(xiàn)場(chǎng)有媒體朋友，還有不少市民,，都去逛過民心佳園夜市,，這里的烤肉攤、肉餅鋪可以說洋溢著重慶熱氣騰騰的夜生活的氛圍,。像民心佳園這樣的夜市,，在其他的公租房周邊還有不少，他們?yōu)樾^(qū)居民提供了便捷生活,，同時(shí)提供了就業(yè)的機(jī)會(huì),，這些夜市不僅是市民游客的打卡地，也成為了公租房生活一個(gè)最鮮活的剪影,。但是我們同時(shí)也注意到,，目前我市公租房工作還存在一些情況，比如區(qū)域供需不平衡,、部分申請(qǐng)人等待時(shí)間長(zhǎng)卻未能配租等,，居民也期待居住環(huán)境變得更好。為了盡可能解決這些問題,，回應(yīng)大家的期盼,，讓公租房政策惠及更多群眾，我市修訂了這一《辦法》,。
【周波】 15:05? 在起草過程中,，我們廣泛邀請(qǐng)群眾代表,、專家一起參與，通過問卷調(diào)查,、網(wǎng)絡(luò)等形式公開向社會(huì)公眾征集了意見和建議,，并且充分聽取吸納各方的意見和建議。
《辦法》共分為8章47條,，在準(zhǔn)入條件、配租方式,、運(yùn)營(yíng)服務(wù),、監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了進(jìn)一步的完善。這些調(diào)整主要是出于以下三個(gè)方面的考慮,。
【周波】 15:05? 第一,，為更有利于精準(zhǔn)保障中低收入的住房困難群眾，規(guī)范了公租房申請(qǐng)收入標(biāo)準(zhǔn),。
首先,，我們考慮到最低生活保障家庭、特困人員和最低生活保障邊緣家庭的實(shí)際困難,，《辦法》明確對(duì)這部分群眾,，按照屬地原則依申請(qǐng)應(yīng)保盡保，對(duì)他們實(shí)行兜底保障,。
同時(shí)我們注意到,，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，雖然很多群眾收入的絕對(duì)值比十幾年前有所增加,，但是由于物價(jià)等因素,，他們依然存在住房困難問題。綜合各方面考慮,，《辦法》規(guī)范了公租房申請(qǐng)的收入標(biāo)準(zhǔn),，以本市上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入作為設(shè)置基準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)更精準(zhǔn)的保障,。
【周波】 15:06? 第二,，為了讓符合條件的早期申請(qǐng)人員“入住更快”，我們完善了配租方式,。
按照原來的暫行辦法,，經(jīng)常會(huì)遇到這樣的情況：很早有人就申請(qǐng)了公租房，但是因?yàn)樾^(qū)騰退房源少,、搖號(hào)隨機(jī)性,，有可能后申請(qǐng)的人反而先獲得配租。
為了解決這一問題,，《辦法》在現(xiàn)有搖號(hào)配租基礎(chǔ)上,，增加了騰退房源的按序輪候配租方式,。綜合考慮申請(qǐng)的時(shí)間、優(yōu)先保障因素,，確定輪候順序,，首先按照申請(qǐng)人的申請(qǐng)年度先后排序，年度早的就排在前面,。如果是同一年申請(qǐng)的,，符合國(guó)家和我市規(guī)定的優(yōu)先保障對(duì)象排在前面。
同時(shí),，我們將小區(qū)房源,、輪候排序的情況都將向社會(huì)公開，這樣申請(qǐng)人就可以根據(jù)自己不同的需求,，選擇申請(qǐng)合適的小區(qū),，盡快入住。
【周波】 15:06? 第三,，為提升公租房小區(qū)居住品質(zhì),，讓大家感受到“住享宜居”，我們要不斷提升公租房運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平,。
近年來,，我們深入踐行“人民城市”的理念，持續(xù)加大投入和管理力度,，用心用力推動(dòng)“住有所居”邁向“住享宜居”,。截至目前，我市已經(jīng)連續(xù)12年舉辦公租房鄰里節(jié),、連續(xù)開展7屆公租房全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì),，可以說，現(xiàn)在重慶的公租房已經(jīng)成為百萬住房困難群眾共同的美好家園,。
【周波】 15:07? “公租房·百姓家”,，為不斷滿足群眾對(duì)美好居住生活的向往，《辦法》在提升公租房運(yùn)營(yíng)服務(wù)方面,，也做了一些完善,。更加強(qiáng)化公租房“公”的屬性，明確公租房產(chǎn)權(quán)人或運(yùn)營(yíng)單位,，建立專項(xiàng)維修資金預(yù)籌機(jī)制,，按照不低于租金收入的5%逐年提取，用于共有部位,、共有設(shè)施設(shè)備的維修,、更新和改造，促進(jìn)小區(qū)更加安全,、宜居,。
《辦法》新增“物業(yè)和社區(qū)治理”內(nèi)容,，明確要完善市政配套基礎(chǔ)設(shè)施，健全便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施,，提供教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老,、托幼,、文化體育等基本公共服務(wù)。優(yōu)化社區(qū)服務(wù),，豐富小區(qū)文化生活,；推進(jìn)智慧社區(qū)、智慧房管,、智慧物業(yè)建設(shè)；打造15分鐘生活圈,，提升公租房居民生活便捷性,。
【周波】 15:08? 我們一直秉持初心，打造“一老一小”幸福之家,，投用配套小學(xué),、幼兒園、托育機(jī)構(gòu)82所,，5.5萬余名承租戶子女就近入學(xué)入園,。我們打造務(wù)工人員拼搏之家，定期舉辦專場(chǎng)招聘會(huì),、技能培訓(xùn),，讓居民享受“家門口”的就業(yè)服務(wù)。我們還打造特殊困難群眾的安心之家,，建成12家“渝馨家園”殘疾人服務(wù)陣地,。
但是客觀地講，這個(gè)家也面臨著規(guī)模大,、人員流動(dòng)性強(qiáng),、管理困難矛盾多等實(shí)際情況，《辦法》的修訂,，就是為了更好地滿足大家的期待,，更加公平地讓中低收入群眾盡可能的得到住房保障。我們也期待,，廣大的公租房居民們參與到共同治理中,，為重慶公租房的建設(shè)發(fā)展出謀劃策，共同建設(shè)我們的美好家園,。我就介紹這些,，謝謝大家,！
【何涯】 15:08? 謝謝周波先生。下面進(jìn)入媒體提問環(huán)節(jié),，提問請(qǐng)先通報(bào)您所在的新聞機(jī)構(gòu),，請(qǐng)?zhí)釂枴?/p>
【中新社記者】 15:09? 你好，中新社記者提問,。剛剛發(fā)布人提到,，本次《辦法》對(duì)公租房申請(qǐng)收入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)范，請(qǐng)問是怎么確定的,，怎么核對(duì)的,？
【周波】 15:09? 這個(gè)問題請(qǐng)吳韋先生回答。
【市公租房管理局黨組成員,、副局長(zhǎng)吳韋】 15:10? 感謝這位記者朋友,，我們?yōu)榱素瀼芈鋵?shí)國(guó)家關(guān)于精準(zhǔn)保障的要求，結(jié)合我市的實(shí)際,，借鑒其他城市的通用做法,，對(duì)公租房的申請(qǐng)收入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，以統(tǒng)計(jì)部門每年公布的,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為設(shè)置基準(zhǔn)：3人及以上家庭,，人均收入不高于本市上年度的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入；2人家庭不高于他的1.1倍,；單身人士不高于他的1.2倍,。
【吳韋】 15:10? 下面舉例說明一下：我市2023年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為47435元，折算到月,，每月3953元,。
3人及以上家庭人均月收入在3953元以內(nèi)的就符合條件。比如,，小李夫妻兩人帶1個(gè)小孩,一家三口,，夫妻月收入共計(jì)1萬元，家庭人均月收入就是3333元,，低于3953元,，就符合我們的收入條件。
2人家庭人均月收入在3953元的1.1倍以內(nèi),，就符合條件,。比如，小張一家兩口人,，家庭月收入1萬元,，人均月收入就是5000元，他高于了3953元的1.1倍,，就不符合收入申請(qǐng)條件,。
單身人士月收入在3953元的1.2倍,，也就是在4744元以內(nèi),，就符合收入申請(qǐng)條件,。
【吳韋】 15:11? 對(duì)申報(bào)的收入,，我們將通過社保、公積金,、稅收等信息,，對(duì)申請(qǐng)人收入進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)。沒有繳納社保等信息的就業(yè)人員,，以統(tǒng)計(jì)部門公布的上年度同行業(yè)就業(yè)人員平均工資進(jìn)行核對(duì),；低于平均工資的，按用人單位出具的收入證明進(jìn)行核對(duì),。所有審核結(jié)果我們將向社會(huì)公示,，如有異議，可向當(dāng)?shù)氐淖》勘Ｕ喜块T反映,，謝謝,。
【何涯】 15:11? 謝謝，請(qǐng)繼續(xù)提問,。
【新華網(wǎng)記者】 15:12? 剛剛發(fā)布人提到，《辦法》在公租房搖號(hào)配租方式的基礎(chǔ)上,，增加按序輪候配租方式,，請(qǐng)問這是基于什么考慮？如何來保證排序的公平公正,？
【周波】 15:12? 謝謝這位記者的提問,，這個(gè)問題我來回答。重慶公租房已幫助140余萬群眾解決了住房困難問題,，但是現(xiàn)在仍然存在部分申請(qǐng)人久搖不中的情況,。為了讓申請(qǐng)時(shí)間早的人盡快配租，有一個(gè)穩(wěn)定的家,。本次的《辦法》針對(duì)騰退房源增加了按序輪候的配租方式,，申請(qǐng)人排序首先按申請(qǐng)年度先后來,，申請(qǐng)年度越早的就排在越前面,。同一年度申請(qǐng)的，國(guó)家和我市明確規(guī)定的優(yōu)撫對(duì)象,、見義勇為等優(yōu)先對(duì)象,，就排在普通保障對(duì)象前面。舉個(gè)例子,，2021年某小區(qū)有1000個(gè)申請(qǐng)人,，其中有100個(gè)是屬于優(yōu)先對(duì)象,，100個(gè)優(yōu)先對(duì)象就排1至100號(hào)，有900個(gè)普通保障對(duì)象,，這900個(gè)普通保障對(duì)象就排在101至1000號(hào)，這兩部分人的內(nèi)部排序分別通過公開搖號(hào)一次性確定,。對(duì)于今后新提交申請(qǐng)的,，嚴(yán)格按受理時(shí)間先后排序。
【周波】 15:13? 小區(qū)的房源情況,、輪候排序情況，我們都將在政府網(wǎng)站公布公示,，申請(qǐng)人可根據(jù)需求選擇合適房源,。比如，北碚的碚都家園,，目前騰退房源少,，同樣位于北碚的縉云新居房源充足,，雖然說交通不如前者便捷,，但是如果想盡快入住，就可以申請(qǐng)縉云新居,。配租的整個(gè)工作,，我們將依法接受社會(huì)監(jiān)督，確保整個(gè)過程公開公平公正,。謝謝,。
【何涯】 15:13? 謝謝，請(qǐng)繼續(xù)提問,。
【重慶日?qǐng)?bào)記者】 15:14? 有市民反映,，公租房存在轉(zhuǎn)租出借等情況。請(qǐng)問管理部門對(duì)這些情況如何監(jiān)管查處,？
【周波】 15:14? 這個(gè)問題我們有請(qǐng)李潤(rùn)先生回答,。
【市公租房管理局黨組成員、副局長(zhǎng)李潤(rùn)】 15:15? 謝謝這位記者的提問,。公租房轉(zhuǎn)租出借是違法違規(guī)行為,，妨礙了公租房的公平善用，破壞了租住秩序。對(duì)此我們一直高度重視,，采取多種措施,，持續(xù)開展清查行動(dòng)，嚴(yán)厲查處了一批轉(zhuǎn)租出借違規(guī)行為,，實(shí)施了罰款,、沒收違法所得等行政處罰，轉(zhuǎn)租出借人員5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)公租房,。
【李潤(rùn)】 15:16? 同時(shí),，我市公租房體量大，居住人群結(jié)構(gòu)多元,，管理服務(wù)面臨挑戰(zhàn),。公租房是保障中低收入住房困難群眾“住有所居”的民生工程，絕不能成為個(gè)別人牟利的工具,，我們將以更大的力度,，更實(shí)的舉措，維護(hù)公租房租住秩序：
一是我們將加大宣傳教育力度,，廣泛深入宣傳公租房政策,，進(jìn)一步營(yíng)造遵規(guī)守約承租的良好氛圍，持續(xù)保持嚴(yán)抓嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì),。
二是我們將完善協(xié)同查處機(jī)制,，加大公租房管理機(jī)構(gòu)和公安、鎮(zhèn)街以及社區(qū),、物業(yè)等部門,、單位的配合，聯(lián)合開展違規(guī)行為查處行動(dòng),。同時(shí)運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段、智能門禁,、信息比對(duì)等措施,，實(shí)現(xiàn)多維度、多方式協(xié)同監(jiān)管,。
三是我們將持續(xù)通過案例警示,、違規(guī)失信人員公示、行政處罰等舉措,，不斷加大懲戒力度,，震懾違規(guī)承租行為。
【李潤(rùn)】 15:17? 在這里也特別提醒,，公租房的申請(qǐng)我們沒有委托任何單位和個(gè)人代辦,，房屋中介和其他任何單位、個(gè)人不得辦理和發(fā)布公租房申請(qǐng),、租賃經(jīng)紀(jì)信息,，違者將被依法查處,，大家要通過正規(guī)渠道來申請(qǐng)。我們也特別需要和歡迎社會(huì)各界監(jiān)督,，如果發(fā)現(xiàn)承租公租房的違規(guī)行為,，請(qǐng)向公租房管理機(jī)構(gòu)及房管中心進(jìn)行舉報(bào)。
【何涯】 15:17? 謝謝,，請(qǐng)繼續(xù)提問,。
【光明網(wǎng)記者】 15:18? 《辦法》中提到，公租房租金要實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,。請(qǐng)介紹為什么要實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,？會(huì)怎么調(diào)？
【周波】 15:18? 謝謝這位記者的提問,，我來回答這個(gè)問題,。首先，我強(qiáng)調(diào)一下,，對(duì)城鎮(zhèn)最低生活保障家庭,、特困人員和最低生活保障邊緣家庭，這部分群眾的個(gè)人繳納部分租金按原政策標(biāo)準(zhǔn)保持不變,。過去,，租金動(dòng)態(tài)調(diào)整在原來的暫行辦法中也已經(jīng)明確，新《辦法》也延續(xù)了這一規(guī)定,。我們經(jīng)過多年審慎探索,，綜合研判，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,，在現(xiàn)行的基礎(chǔ)上,，依據(jù)統(tǒng)計(jì)部門公布的本市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù),、居住價(jià)格指數(shù)變化均值為基礎(chǔ),，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，3年調(diào)整一次,。
【周波】 15:19? 《辦法》還明確,，在定價(jià)時(shí)，公租房租金標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過同地段,、同品質(zhì)房屋市場(chǎng)租金的60%,。
目前具體算法以及實(shí)施細(xì)則還在制定當(dāng)中，我們也將嚴(yán)格按照價(jià)格法相關(guān)規(guī)定充分論證,，并且面向社會(huì)公開征求意見,、問卷調(diào)查、公開聽證，廣泛收集民意,，讓公租房申請(qǐng)人,、承租人參與到?jīng)Q策過程中，謝謝,！
【何涯】 15:19? 謝謝,，請(qǐng)繼續(xù)提問。
【重慶電視臺(tái)第1眼新聞?dòng)浾摺?15:20? 我們了解到,，一些居住多年的承租人想買自己租住的公租房,，近年來大家也在關(guān)注公租房的購買問題，對(duì)此你們有什么考慮,？
【周波】 15:21? 這個(gè)問題請(qǐng)羅冬梅女士回答,。
【市公租房管理局黨組成員、副局長(zhǎng)羅冬梅】 15:22? 感謝這位記者提問,。對(duì)家庭而言,，房子有著不一樣的意義，安居才能樂業(yè),。我們也確實(shí)了解到,，很多生活居住在公租房多年的群眾，在這里有了自己的朋友圈,、生活圈,，也渴望擁有一套屬于自己的房子。
【羅冬梅】 15:23? 為了解決他們面臨的購房現(xiàn)實(shí)困難,，在充分保障中低收入住房困難群眾的住房需求的基礎(chǔ)上,，我們正在抓緊研究將部分公租房轉(zhuǎn)配售型保障性住房改革政策，原則是保持保障的屬性不變,，符合條件的人可購買,，購買后可繼承，但不能上市交易,。下一步,，我們將開展改革試點(diǎn)，盡早幫助這些群眾實(shí)現(xiàn)購房的心愿,，謝謝,。
【何涯】 15:24? 謝謝,，由于時(shí)間關(guān)系,，我們今天的提問環(huán)節(jié)就到此結(jié)束。女士們,，先生們,，記者朋友們，《重慶市公共租賃住房管理辦法》的出臺(tái)，將會(huì)更好的保障中低收入群眾的住房問題,，我們也誠(chéng)摯的邀請(qǐng)記者朋友們,，更好的深入解讀政策，“公租房·百姓家”,，讓我們的百姓更好的參與到這個(gè)工作當(dāng)中來,，和我們的市委、市政府一起共同建設(shè)我們的美好家園,，謝謝大家,，今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束！
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