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黨的二十大明確提出了“到2035年建成教育強(qiáng)國”的宏偉目標(biāo),，習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上發(fā)表了重要講話,，為建設(shè)教育強(qiáng)國指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循,，中共中央、國務(wù)院制定出臺(tái)了《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》,，對(duì)建設(shè)教育強(qiáng)國進(jìn)行了系統(tǒng)部署,。近年來,，市委市政府高度重視教育工作,，黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)力組織力持續(xù)提升,，高質(zhì)量教育體系建設(shè)取得歷史性突破,，教育服務(wù)支撐高質(zhì)量發(fā)展能力不斷提高,，全市教育發(fā)展總體水平進(jìn)入全國中上行列,、西部第一方陣，為教育強(qiáng)市建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

2023年6月29日,，重慶市委書記袁家軍主持召開市委常委會(huì)第60次會(huì)議，對(duì)貫徹落實(shí)黨中央決策部署,、加快建設(shè)教育強(qiáng)市作出安排,，對(duì)教育強(qiáng)市規(guī)劃編制工作提出明確要求。2024年9月13日,，市委召開常委會(huì)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上的重要講話精神,，強(qiáng)調(diào)始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，全面對(duì)標(biāo)、全面分析教育工作存在的突出問題,，迭代升級(jí)教育強(qiáng)市建設(shè)體系構(gòu)架,，系統(tǒng)梳理健全完善政策措施,，以釘釘子精神把黨中央決策部署轉(zhuǎn)化為推動(dòng)教育強(qiáng)市建設(shè)的施工圖、任務(wù)書和時(shí)間表,。

為加快推進(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè),，市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)《規(guī)劃》統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，市委教育工委,、市教委會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門深入推進(jìn)編制工作,，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)精神,，全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和重要指示批示精神，特別是在全國教育大會(huì)上的重要講話精神,、視察重慶重要講話重要指示精神,，深化落實(shí)市委六屆歷次全會(huì)安排部署，全面深入開展調(diào)研,，面向教育部司局,、市內(nèi)外高校開展專家咨詢論證，廣泛聽取區(qū)縣,、高校,、社會(huì)各界意見。

此次印發(fā)的《規(guī)劃》,，是在我市奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章的關(guān)鍵時(shí)刻,，市委市政府發(fā)布實(shí)施的教育事業(yè)發(fā)展綱領(lǐng)性文件，是我市落實(shí)教育強(qiáng)國建設(shè)重大戰(zhàn)略部署,、首個(gè)以教育強(qiáng)市為主題,、以服務(wù)支撐國家戰(zhàn)略和重慶高質(zhì)量發(fā)展為重要任務(wù)的行動(dòng)方案,，是全面推進(jìn)教育科技人才一體統(tǒng)籌發(fā)展,、提升重慶創(chuàng)新體系整體效能、實(shí)現(xiàn)重慶教育系統(tǒng)化躍升和體系性質(zhì)變的區(qū)域制度安排,，對(duì)更好發(fā)揮教育強(qiáng)市建設(shè)在現(xiàn)代化新重慶建設(shè)中的先導(dǎo)任務(wù),、堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),、戰(zhàn)略支撐作用，具有重大而深遠(yuǎn)的意義,。

《規(guī)劃》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)精神,，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述、視察重慶重要講話重要指示精神和全國教育大會(huì)精神,，落實(shí)《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》重大部署,，深化落實(shí)市委六屆歷次全會(huì)安排部署,，全面貫徹黨的教育方針，全面落實(shí)重慶“西部領(lǐng)先,、全國進(jìn)位,、重慶辨識(shí)度”的高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,、問題導(dǎo)向,、需求導(dǎo)向、創(chuàng)新導(dǎo)向,、治理導(dǎo)向等五大導(dǎo)向,，圍繞目標(biāo)體系、工作體系,、政策體系,、評(píng)價(jià)體系搭建教育強(qiáng)市建設(shè)的“四梁八柱”。

第一,，彰顯教育的“三個(gè)屬性”,。一是聚焦教育的政治屬性，全面提升黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)力組織力,，完善立德樹人機(jī)制,，實(shí)施“紅巖思政”育人品牌建設(shè)工程、“紅巖鑄魂”中小學(xué)德育高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,，教育引導(dǎo)青少年學(xué)生堅(jiān)定理想信念,，健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展,，大力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人,。二是聚焦教育的人民屬性，著力解決教育資源配置不均衡等問題,，逐步縮小城鄉(xiāng),、區(qū)域、校際,、群體之間教育差距,，持續(xù)鞏固“雙減”成果，不斷提升教育公共服務(wù)的普惠性,、可及性,、便捷性，顯著提升高等教育,、職業(yè)教育人才自主培養(yǎng)質(zhì)量,，引導(dǎo)更多高校畢業(yè)生留渝來渝就業(yè)創(chuàng)業(yè)，辦好人民滿意的教育。三是聚焦教育的戰(zhàn)略屬性,，建立健全教育科技人才一體統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，深化產(chǎn)教融合,、科教融匯,，實(shí)施“渝英薈萃”拔尖創(chuàng)新人才一體化培養(yǎng)工程、高?？萍紕?chuàng)新能級(jí)提升“攀登”工程,、市域產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)工程，推動(dòng)大學(xué)城與西部（重慶）科學(xué)城深度融合發(fā)展,，顯著提升教育服務(wù)支撐國家戰(zhàn)略和區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展能力,。

第二，突出教育強(qiáng)市的內(nèi)涵特質(zhì),。落實(shí)習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上的重要講話精神,，對(duì)標(biāo)教育強(qiáng)國“思政引領(lǐng)力、人才競(jìng)爭(zhēng)力,、科技支撐力,、民生保障力、社會(huì)協(xié)同力,、國際影響力”的“六力”特質(zhì),，提出了加快建設(shè)思政引領(lǐng)強(qiáng)勁、人才集聚充分,、科技支撐突出,、民生保障堅(jiān)實(shí)、社會(huì)協(xié)同高效,、國際影響廣泛的教育強(qiáng)市,。

第三，構(gòu)建教育強(qiáng)市建設(shè)“158N”體系架構(gòu),。以建設(shè)新時(shí)代教育強(qiáng)市,、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化為總目標(biāo)，對(duì)標(biāo)市委部署的“六個(gè)區(qū)”建設(shè),，錨定西部基礎(chǔ)教育排頭兵,、全國職業(yè)教育重鎮(zhèn)、高等教育綜合改革新引擎,、教育科技人才一體推進(jìn)樣板,、內(nèi)陸教育開放合作窗口五個(gè)發(fā)展定位，推進(jìn)立德樹人固本鑄魂,、基礎(chǔ)教育公平優(yōu)質(zhì),、高等教育突破躍升、職業(yè)教育提質(zhì)領(lǐng)跑,、教師隊(duì)伍強(qiáng)基培優(yōu),、數(shù)字教育賦能牽引,、教育開放互鑒共贏、教育改革集成攻堅(jiān)八項(xiàng)行動(dòng),，實(shí)施“紅巖思政”育人品牌建設(shè)等N項(xiàng)標(biāo)志工程,，迭代升級(jí)教育強(qiáng)市建設(shè)“四梁八柱”。

《規(guī)劃》堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合,，分2027、2029,、2035年“三步走”,。

“第一步”面向開局起步階段，重點(diǎn)是全方位打牢教育強(qiáng)市建設(shè)基礎(chǔ),?！兑?guī)劃》明確到2027年，教育強(qiáng)市建設(shè)取得重要階段性成效,。人才自主培養(yǎng)質(zhì)量和教育綜合實(shí)力進(jìn)入中西部前列,，高質(zhì)量教育體系基本形成，教育布局結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人口高質(zhì)量發(fā)展需求更加契合,，為“416”科技創(chuàng)新布局,、“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系貢獻(xiàn)教育力量。

“第二步”面向中期,，突出改革成效,，著力實(shí)施打造標(biāo)志工程?！兑?guī)劃》明確到2029年,，教育強(qiáng)市建設(shè)實(shí)現(xiàn)重要突破。教育現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),，高質(zhì)量教育體系更加完善,，人民群眾對(duì)教育的滿意度顯著提高，服務(wù)現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的能力持續(xù)提升,。

“第三步”面向長(zhǎng)期,，展望未來發(fā)展?！兑?guī)劃》明確到2035年，全面建成高水平教育強(qiáng)市,。教育現(xiàn)代化總體實(shí)現(xiàn),，教育綜合實(shí)力進(jìn)入全國先進(jìn)行列,，高質(zhì)量教育體系全面形成，支撐推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展,、服務(wù)科技人才能力全面躍升,。

《規(guī)劃》共13部分,，分別對(duì)應(yīng)總體要求,、11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),、組織實(shí)施,。

一是總體要求，明確了教育強(qiáng)市建設(shè)的指導(dǎo)思想,、工作原則和主要目標(biāo),。

二是加強(qiáng)黨建統(tǒng)領(lǐng),，完善黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,，打造新時(shí)代教育系統(tǒng)“紅巖先鋒”變革型組織,，健全教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作體系。

三是聚焦立德樹人固本鑄魂,，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論鑄魂育人，健全德智體美勞全面培養(yǎng)體系,，提高文化育人、實(shí)踐育人和網(wǎng)絡(luò)育人能力,，全面加強(qiáng)教材建設(shè)和管理,。

四是促進(jìn)基礎(chǔ)教育公平優(yōu)質(zhì)，統(tǒng)籌優(yōu)化基礎(chǔ)教育資源配置,，推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展,，加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，促進(jìn)普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展,，鞏固提升“雙減”成果和教育教學(xué)質(zhì)量,。

五是加快高等教育突破躍升，調(diào)整優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu),，大力推動(dòng)學(xué)科專業(yè)提檔,，全面提升教育教學(xué)能力，著力造就拔尖創(chuàng)新人才,，充分發(fā)揮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)引領(lǐng)作用,。

六是聚力高校有組織科技創(chuàng)新,，夯實(shí)高?？萍紕?chuàng)新基礎(chǔ),，培育高質(zhì)量科技創(chuàng)新成果,，提升科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)能力,。

七是推動(dòng)職業(yè)教育提質(zhì)領(lǐng)跑,，優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，縱深推進(jìn)產(chǎn)教融合,，推動(dòng)職業(yè)院校持續(xù)提升關(guān)鍵辦學(xué)能力，暢通學(xué)生成長(zhǎng)成才通道,。

八是加強(qiáng)終身教育公共服務(wù)，建立健全終身教育制度體系,，擴(kuò)大終身教育資源供給，打造西部終身教育特色品牌,。

九是強(qiáng)化數(shù)字教育賦能牽引,，深化數(shù)字教育體系建設(shè),，促進(jìn)數(shù)字教育融合創(chuàng)新，提升數(shù)字教育治理水平,。

十是推進(jìn)教師隊(duì)伍強(qiáng)基培優(yōu),，強(qiáng)化教育家精神鑄魂強(qiáng)師，著力提升教師教書育人能力,，完善教師管理和資源配置機(jī)制,，穩(wěn)步提升教師權(quán)益待遇保障水平。

十一是深化教育改革集成攻堅(jiān),，建立一體推進(jìn)教育科技人才工作機(jī)制,，持續(xù)深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革，提高超大城市教育治理能力,，深化考試招生改革,，推進(jìn)中心城區(qū)教育“大綜合一體化”改革，完善教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,。

十二是堅(jiān)持教育開放互鑒共贏,，提升一流教育資源匯聚能力，增強(qiáng)重慶教育國際影響力,，深入推進(jìn)跨區(qū)域教育交流合作,。

十三是加強(qiáng)組織實(shí)施，要求各級(jí)黨委和政府切實(shí)扛起教育強(qiáng)市建設(shè)的政治責(zé)任,，充分發(fā)揮市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,，推動(dòng)解決教育強(qiáng)市建設(shè)中的重大問題。構(gòu)建協(xié)同推進(jìn),、跟蹤監(jiān)測(cè),、動(dòng)態(tài)優(yōu)化和督導(dǎo)評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化新聞宣傳,，形成強(qiáng)大合力,。

貫徹落實(shí)好《規(guī)劃》,，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期市,、區(qū)縣以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委和政府的重要任務(wù)。全市教育系統(tǒng)要積極開展各類學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn),，把全面實(shí)施《規(guī)劃》與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,、全國教育大會(huì)精神、習(xí)近平同志《論教育》以及視察重慶重要講話重要指示精神結(jié)合起來,，引導(dǎo)廣大黨員干部教師把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策和市委重大部署上來,，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效,。

為了推動(dòng)教育強(qiáng)市建設(shè)高質(zhì)量開局起步，市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組也印發(fā)了立德樹人固本鑄魂,、基礎(chǔ)教育公平優(yōu)質(zhì),、高等教育突破躍升、職業(yè)教育提質(zhì)領(lǐng)跑,、教師隊(duì)伍強(qiáng)基培優(yōu),、數(shù)字教育賦能牽引、教育開放互鑒共贏,、教育改革集成攻堅(jiān)八項(xiàng)行動(dòng)具體方案,，作為《規(guī)劃》的配套實(shí)施文件，推動(dòng)《規(guī)劃》重大部署落地落實(shí),。

教育事關(guān)千家萬戶,，實(shí)施好《規(guī)劃》是各級(jí)黨委政府和全社會(huì)的共同責(zé)任。要健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制,，強(qiáng)化新聞宣傳,，形成全社會(huì)共同關(guān)心、支持教育強(qiáng)市建設(shè)的強(qiáng)大合力,。