主題分類: | 開辦企業(yè) | ||
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 市市場(chǎng)監(jiān)管局 | 成文日期: | 2023-05-11 |
標(biāo) 題: | 重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等8部門關(guān)于印發(fā)重慶市“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作實(shí)施方案的通知 | ||
發(fā)文字號(hào): | 發(fā)布日期: | 2023-06-16 |
主題分類: | 開辦企業(yè) | ||
發(fā)布機(jī)構(gòu): | 市市場(chǎng)監(jiān)管局 | ||
成文日期: | 2023-05-11 | ||
標(biāo) 題: | 重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等8部門關(guān)于印發(fā)重慶市“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作實(shí)施方案的通知 | ||
發(fā)文字號(hào): | |||
發(fā)布日期: | 2023-06-16 |
重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等8部門
關(guān)于印發(fā)重慶市“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作實(shí)施方案的通知
渝市監(jiān)發(fā) 〔2023〕35號(hào)
?
各區(qū)縣(自治縣)市場(chǎng)監(jiān)管,、公安,、人力社保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、衛(wèi)生健康,、稅務(wù)部門,人民銀行各中心支行,、南川支行,,各支行,,各銀保監(jiān)分局,市級(jí)有關(guān)部門:
依據(jù)《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》,,按照市委市政府關(guān)于支持個(gè)體工商戶發(fā)展的工作部署,,重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等8部門聯(lián)合制定《重慶市“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
??
重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局????????
重慶市公安局? ? ????????
重慶市人力資源和社會(huì)保障局????
重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)???????
重慶市衛(wèi)生健康委員會(huì)???????
國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局?????
中國人民銀行重慶營業(yè)管理部????
中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)重慶監(jiān)管局
2023年5月11日??????????
??
重慶市“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作實(shí)施方案
?
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于扶持個(gè)體工商戶發(fā)展的決策部署,,落實(shí)《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》,促進(jìn)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)(含公司,、個(gè)人獨(dú)資企業(yè),、合伙企業(yè))(以下簡(jiǎn)稱“個(gè)轉(zhuǎn)企”),結(jié)合我市實(shí)際,,制定本方案,。
一,、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的二十大精神,,深入落實(shí)黨中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展的決策部署,以及市委市政府關(guān)于支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展,,構(gòu)建個(gè)體工商戶分型分類培育政策體系的工作要求,,堅(jiān)持“政策引導(dǎo)、主體自愿,、分類指導(dǎo),、科學(xué)推進(jìn)”的原則,通過改革創(chuàng)新破解制度性障礙,、機(jī)制性梗阻和政策性堵點(diǎn),,暢通“個(gè)轉(zhuǎn)企”各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),,支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí),,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、完善治理結(jié)構(gòu),、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,,促進(jìn)市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展。
(二)工作目標(biāo),。根據(jù)個(gè)體工商戶行業(yè)特點(diǎn),、規(guī)模大小、轉(zhuǎn)型意愿等,,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、分工協(xié)作, 采取針對(duì)性措施,,分類施策,,有力有序推進(jìn)。通過創(chuàng)新工作舉措,、加強(qiáng)部門協(xié)同,,破解制度性障礙,著力解決“不能轉(zhuǎn)”的問題,;通過強(qiáng)化政策支持,、優(yōu)化服務(wù)供給,疏通政策性堵點(diǎn),,著力解決“不愿轉(zhuǎn)”的問題,;通過加大宣傳力度、注重政策引導(dǎo),,建立轉(zhuǎn)前,、轉(zhuǎn)中,、轉(zhuǎn)后服務(wù)機(jī)制,著力解決“不會(huì)轉(zhuǎn)”的問題,。充分尊重個(gè)體工商戶意愿,,大力激發(fā)個(gè)體工商戶內(nèi)生動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量明顯提高,,主體結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,。
二、適用范圍
“個(gè)轉(zhuǎn)企”適用范圍為本市注冊(cè)登記的個(gè)體工商戶,。重點(diǎn)對(duì)注冊(cè)登記時(shí)間一年以上的下列類型進(jìn)行培育:
(一)按照國家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)的《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)》,,符合小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶;
(二)法律法規(guī)規(guī)定特定行業(yè)經(jīng)營應(yīng)具備企業(yè)組織形式,,但目前未按相關(guān)要求登記的個(gè)體工商戶,;
(三)在稅務(wù)機(jī)關(guān)登記為一般納稅人的個(gè)體工商戶;
(四)其他有轉(zhuǎn)型意愿的個(gè)體工商戶,。
被標(biāo)注為經(jīng)營異常狀態(tài)或被列入嚴(yán)重違法失信名單,、失信被執(zhí)行人名單庫等情形的個(gè)體工商戶,待上述情形消失后,,再申請(qǐng)轉(zhuǎn)型,。
三、辦理流程
(一)妥善處置債權(quán)債務(wù),。符合條件的個(gè)體工商戶申請(qǐng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”,,應(yīng)當(dāng)先結(jié)清依法應(yīng)繳納的稅款,對(duì)原有債權(quán)債務(wù)作出妥善處理,,不得損害他人的合法權(quán)益,。
(二)提出“個(gè)轉(zhuǎn)企”申請(qǐng)。個(gè)體工商戶經(jīng)營者可通過線上平臺(tái)或線下窗口向市場(chǎng)監(jiān)管部門提交“個(gè)轉(zhuǎn)企”申請(qǐng),。線上申請(qǐng)可登錄“渝快辦”,,進(jìn)入重慶市開辦企業(yè)“一網(wǎng)通”或“E企辦”,選擇 “個(gè)轉(zhuǎn)企”專區(qū),,按系統(tǒng)提示在線填報(bào)相關(guān)資料,,提交“個(gè)轉(zhuǎn)企”申請(qǐng)。線下申請(qǐng)可到各區(qū)縣行政服務(wù)中心開辦企業(yè)綜合窗口,,依據(jù)提交材料規(guī)范(附件1)提交申請(qǐng),。原個(gè)體工商戶經(jīng)營者應(yīng)為轉(zhuǎn)型后企業(yè)的投資人(合伙人、股東,、發(fā)起人),。
(三)登記受理審查。市場(chǎng)監(jiān)管部門收到申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料后,,應(yīng)當(dāng)在1個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查,,對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的予以確認(rèn)并當(dāng)場(chǎng)登記,,發(fā)放營業(yè)執(zhí)照和《個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)證明》(附件3),。
(四)許可事項(xiàng)辦理。?轉(zhuǎn)型后企業(yè)名稱未發(fā)生變化,,涉及許可的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營條件(如實(shí)際經(jīng)營地址,、經(jīng)營范圍、企業(yè)負(fù)責(zé)人及質(zhì)量管理人員等)不改變的,,許可證(件)可繼續(xù)沿用,;僅名稱發(fā)生變化的,市場(chǎng)監(jiān)管部門出具《個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)證明》后,,相關(guān)部門依法辦理變更手續(xù),。涉及許可的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變更的,市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需辦理的具體事項(xiàng)及審批機(jī)關(guān),,相關(guān)部門依法辦理,。備案事項(xiàng)參照辦理。
四,、工作措施
(一)簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)型手續(xù),。
1.實(shí)行“個(gè)轉(zhuǎn)企”注冊(cè)登記“一窗受理、一網(wǎng)通辦”,,同步辦理營業(yè)執(zhí)照,、刻制印章、申領(lǐng)發(fā)票,、就業(yè)社保登記等相關(guān)業(yè)務(wù),,轉(zhuǎn)型后企業(yè)可申領(lǐng)一套免費(fèi)印章(含公章、財(cái)務(wù)章,、發(fā)票章,、法定代表人名章共4枚)。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,、市人力社保局,、市公安局、重慶市稅務(wù)局)
2.個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)后,,允許繼續(xù)使用原個(gè)體工商戶統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,,在符合《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的前提下,最大限度保留原個(gè)體工商戶字號(hào)及行業(yè)特點(diǎn),。轉(zhuǎn)型后企業(yè)不改變住所(經(jīng)營場(chǎng)所)的,,辦理注冊(cè)登記時(shí)無需再提交住所(經(jīng)營場(chǎng)所)使用證明。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局)
(二)實(shí)行稅費(fèi)減免,。
3.轉(zhuǎn)型后企業(yè)符合國家規(guī)定的小型微利企業(yè)條件,,按照相關(guān)政策規(guī)定享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,。轉(zhuǎn)型后企業(yè)經(jīng)認(rèn)定屬于國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,;轉(zhuǎn)型后企業(yè)為開發(fā)新技術(shù),、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,,可以按照相關(guān)政策規(guī)定在計(jì)算企業(yè)應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除,。(責(zé)任單位:重慶市稅務(wù)局)
4.2024年底前,轉(zhuǎn)型后企業(yè)屬增值稅小規(guī)模納稅人,、小型微利企業(yè)的,,減按50%征收“六稅兩費(fèi)”。(責(zé)任單位:重慶市稅務(wù)局)
5.按月納稅的月銷售額或營業(yè)額不超過10萬元(按季度納稅的季度銷售額或營業(yè)額不超過30萬元)的繳納義務(wù)人,,免征教育費(fèi)附加,、地方教育附加。(責(zé)任單位:重慶市稅務(wù)局)
6.減免“個(gè)轉(zhuǎn)企”資產(chǎn)轉(zhuǎn)移費(fèi)用,,對(duì)納稅人在個(gè)體經(jīng)營期間取得的固定資產(chǎn),,如果沒有原始有效憑證證明其價(jià)值,可按照有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告確定的價(jià)值進(jìn)行稅務(wù)處理后,,按規(guī)定進(jìn)行固定資產(chǎn)核算和管理,。轉(zhuǎn)型前的個(gè)體工商戶與轉(zhuǎn)型后企業(yè)(僅限個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、一人有限責(zé)任公司)之間轉(zhuǎn)移資產(chǎn)且投資人未發(fā)生變動(dòng)的,,具體指?jìng)€(gè)體工商戶將其名下的房屋,、土地權(quán)屬轉(zhuǎn)回原經(jīng)營者個(gè)人名下,個(gè)人再將其名下的房屋,、土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移到其設(shè)立的個(gè)人獨(dú)資企業(yè),、一人有限責(zé)任公司,可按相關(guān)規(guī)定免征契稅,。(責(zé)任單位:重慶市稅務(wù)局)
(三)給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,。
符合條件的轉(zhuǎn)型后企業(yè)屬于以下情形的,可按規(guī)定享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策:
7.符合吸納重點(diǎn)群體就業(yè)等條件的小微企業(yè),,可申請(qǐng)最高300萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,,并獲得貼息支持;登記失業(yè)的農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)者等群體創(chuàng)辦小微企業(yè)正常經(jīng)營1年以上,、3年以下,,符合帶動(dòng)就業(yè)要求,可享受一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助,。(責(zé)任單位:市人力社保局)
8.對(duì)吸納應(yīng)屆高校畢業(yè)生穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上的中小微企業(yè),,按規(guī)定給予2000元/人一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼;對(duì)吸納登記失業(yè)離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生、脫貧人口等就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)的用人單位,,按單位實(shí)際為招用人員繳納的職工養(yǎng)老保險(xiǎn),、職工醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)全額(不含個(gè)人應(yīng)繳部分)給予社保補(bǔ)貼,。(責(zé)任單位:市人力社保局)
(四)加大融資幫扶力度,。
9.鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)根據(jù)轉(zhuǎn)型后企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需求、現(xiàn)金流等特點(diǎn),,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)開展“1+5+N”民營小微企業(yè)和個(gè)體工商戶首貸續(xù)貸中心和金融服務(wù)港灣建設(shè),,延伸金融服務(wù)觸角,,細(xì)化金融服務(wù)舉措。(責(zé)任單位:人行重慶營管部,、重慶銀保監(jiān)局)
10.支持轉(zhuǎn)型后企業(yè)運(yùn)用“長江渝融通”普惠小微線上融資服務(wù)平臺(tái)線上“掃碼申貸”,,提升融資便利度。支持轉(zhuǎn)型后企業(yè)利用“信易貸·渝惠融”數(shù)字普惠金融服務(wù)平臺(tái)在線測(cè)額,、一鍵融資,。(責(zé)任單位:人行重慶營管部、重慶銀保監(jiān)局)
11.指導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)提高對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)的信貸審批效率,;在符合規(guī)定和風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,,盡可能為“個(gè)轉(zhuǎn)企”賬戶服務(wù)提供便利。(責(zé)任單位:人行重慶營管部,、重慶銀保監(jiān)局)
(五)支持生產(chǎn)經(jīng)營延續(xù),。
12.轉(zhuǎn)型后企業(yè)原則上保留原個(gè)體工商戶獲得的各種榮譽(yù)稱號(hào),可繼續(xù)沿用原個(gè)體工商戶的銀行對(duì)公賬號(hào),,原征信記錄繼續(xù)有效,。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、人行重慶營管部,,市級(jí)有關(guān)部門)
13. 支持將原個(gè)體工商戶享有的專利權(quán),、商標(biāo)權(quán)、名稱權(quán)等依法轉(zhuǎn)移至轉(zhuǎn)型后企業(yè)名下,,對(duì)原個(gè)體工商戶與轉(zhuǎn)型后企業(yè)的經(jīng)營期限連續(xù)計(jì)算,。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,市級(jí)有關(guān)部門)
(六)實(shí)施包容審慎監(jiān)管,。
14.對(duì)轉(zhuǎn)型后企業(yè)推行“觀察期”和“觸發(fā)式”監(jiān)管,,在轉(zhuǎn)型1—2年內(nèi),除觸碰嚴(yán)重危害公共安全,、人身健康,、財(cái)務(wù)安全,以及嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等“紅線”外,減少實(shí)地檢查,,為企業(yè)留足更大發(fā)展空間,。對(duì)轉(zhuǎn)型后企業(yè)輕微違法行為,符合法定條件的,,依法不予處罰,、從輕處罰或者減輕處罰,廣泛使用宣傳引導(dǎo),、信用承諾,、行政提示、行政告誡,、行政建議,、行政約談等非強(qiáng)制性手段,指導(dǎo)其依法合規(guī)經(jīng)營,。(責(zé)任單位:市級(jí)有關(guān)部門)
15.對(duì)轉(zhuǎn)型后企業(yè)受到市場(chǎng)監(jiān)管部門警告行政處罰的,,其信息不予公示;僅受到市場(chǎng)監(jiān)管部門通報(bào)批評(píng)或者較低數(shù)額罰款行政處罰的,,其信息自公示之日起屆滿三個(gè)月即可停止公示,,提高信用容忍度。通過市市場(chǎng)監(jiān)管局公眾信息網(wǎng),、“山城有信”平臺(tái)等載體,,推送發(fā)布法律法規(guī)、政策解讀,、風(fēng)險(xiǎn)提醒等內(nèi)容,,營造寬松經(jīng)營環(huán)境。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局)
(七)建立全流程服務(wù)機(jī)制,。
16. 轉(zhuǎn)型前建立重點(diǎn)培育機(jī)制,,將符合條件的個(gè)體工商戶作為重點(diǎn)培育對(duì)象,集中優(yōu)勢(shì)資源精準(zhǔn)幫扶,,幫助其擴(kuò)大規(guī)模,、提升實(shí)力,增強(qiáng)轉(zhuǎn)企動(dòng)力,。落實(shí)專人負(fù)責(zé)為個(gè)體工商戶提供全流程服務(wù),,宣傳解讀“個(gè)轉(zhuǎn)企”在市場(chǎng)準(zhǔn)入、組織管理,、稅收優(yōu)惠,、融資貸款、用地用工等方面的政策優(yōu)勢(shì),,提供一對(duì)一咨詢服務(wù),、政策指導(dǎo),,暢通政策落實(shí)“最后一公里”。(責(zé)任單位:市級(jí)有關(guān)部門)
17. 轉(zhuǎn)型中加強(qiáng)法律,、市場(chǎng),、用工、技術(shù),、管理,、融資等各類政策指導(dǎo)服務(wù),鼓勵(lì)各區(qū)縣為轉(zhuǎn)型后企業(yè)免費(fèi)提供代理記賬,、稅務(wù)申報(bào),、證照寄遞等服務(wù),引導(dǎo)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在財(cái)會(huì),、法務(wù)等方面為轉(zhuǎn)型后企業(yè)提供低價(jià)或者免費(fèi)的專業(yè)服務(wù),,提高企業(yè)發(fā)展能力,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。(責(zé)任單位:市級(jí)有關(guān)部門)
18. 轉(zhuǎn)型后實(shí)行“一企一戶”建檔管理,持續(xù)關(guān)注企業(yè)后續(xù)發(fā)展,,堅(jiān)持邊運(yùn)行邊總結(jié)邊完善,,定期收集情況問題,優(yōu)化調(diào)整政策措施,。建立檔案管理臺(tái)賬,, 將原個(gè)體工商戶登記檔案與轉(zhuǎn)型后企業(yè)登記檔案合并保存,及時(shí)掃描歸檔,,確保市場(chǎng)主體歷史檔案的延續(xù)性和“一戶一檔”規(guī)范完整,,并依法向公眾提供查詢服務(wù)。(責(zé)任單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,,市級(jí)有關(guān)部門)
五,、工作階段
(一)摸排入庫(2023年3月—5月)。
切實(shí)發(fā)揮各區(qū)縣部門聯(lián)席機(jī)制作用,,組織力量深入街道,、社區(qū)、園區(qū),、村鎮(zhèn)等基層一線對(duì)轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶進(jìn)行摸排調(diào)查,,篩查符合條件的個(gè)體工商戶,納入“個(gè)轉(zhuǎn)企”重點(diǎn)培育庫,。對(duì)培育庫進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,,轉(zhuǎn)型成功和不符合條件的個(gè)體工商戶及時(shí)調(diào)整出庫,將新的符合條件的個(gè)體工商戶及時(shí)納入培育庫,。
(二)組織實(shí)施(2023年5月—持續(xù)推進(jìn)),。
各區(qū)縣、各部門按照本方案要求,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,落實(shí)各項(xiàng)措施,,開展“個(gè)轉(zhuǎn)企”重點(diǎn)培育。
對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”后行政許可(備案)事項(xiàng)(以下簡(jiǎn)稱許可事項(xiàng))的銜接辦理,,結(jié)合實(shí)際分層次分步驟推進(jìn)實(shí)施:1.落地實(shí)施一批,。對(duì)部分高頻許可事項(xiàng)(詳見附件4),相關(guān)部門采取變更方式直接辦理許可證,,為個(gè)體工商戶 開辟綠色通道,,快速便捷辦理。2.優(yōu)化集成一批,。對(duì)已明確可以直接變更的許可事項(xiàng),,探索注冊(cè)登記與行政許可集成化辦理,實(shí)現(xiàn)注冊(cè)許可一次申請(qǐng),、材料一次提交,、證照一次領(lǐng)取。3.持續(xù)推進(jìn)一批,。推動(dòng)相關(guān)部門加強(qiáng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”許可事項(xiàng)與注冊(cè)登記的工作銜接,, 按照再造流程、簡(jiǎn)化手續(xù)的要求,,依法分類辦理許可,。
(三)總結(jié)提升(2023年12月—持續(xù)推進(jìn))。
梳理總結(jié)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作總體情況及成效,,對(duì)各區(qū)縣,、各部門工作亮點(diǎn)做法進(jìn)行總結(jié),形成并復(fù)制推廣一批典型經(jīng)驗(yàn),。及時(shí)收集工作推進(jìn)中存在的主要問題及工作建議,,在簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)型手續(xù)、降低轉(zhuǎn)型成本,、支持延續(xù)經(jīng)營等方面深入跟進(jìn)了解相關(guān)情況,,協(xié)調(diào)解決問題困難。
六,、工作要求
(一)提高政治站位,。個(gè)體工商戶的發(fā)展關(guān)系穩(wěn)增長、促就業(yè),、惠民生大局,,各區(qū)縣、市級(jí)有關(guān)部門要進(jìn)一步提高政治站位,,深刻認(rèn)識(shí)扶持個(gè)體工商戶發(fā)展工作的重要意義,,高度重視個(gè)體工商戶培育發(fā)展,,以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育為契機(jī),將推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”作為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,、促進(jìn)市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,,扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效,。
(二)深化任務(wù)落實(shí),。充分發(fā)揮市級(jí)扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會(huì)議制度作用,建立工作專班,,健全運(yùn)行調(diào)度,、部門會(huì)商、信息通報(bào)等工作機(jī)制,,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、明確職責(zé)分工、細(xì)化工作任務(wù),,打表推進(jìn),、閉環(huán)管理,推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作走深走實(shí),。各區(qū)縣要結(jié)合自身實(shí)際從資金獎(jiǎng)勵(lì),、提供公共服務(wù)等方面對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作給予支持。
(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo),。健全督查督辦和總結(jié)評(píng)估機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作落實(shí)情況的跟蹤督導(dǎo),,定期收集各區(qū)縣,、市級(jí)有關(guān)部門工作開展情況,定期開展督導(dǎo)檢查和評(píng)估,,對(duì)工作推進(jìn)不力,、措施執(zhí)行不到位等影響政策落地實(shí)效的情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作中弄虛作假的,,在優(yōu)化營商環(huán)境考核,、“五色圖”評(píng)價(jià)中實(shí)行一票否決。健全激勵(lì)約束機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,,鼓勵(lì)各區(qū)縣,、市級(jí)有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,改革創(chuàng)新,,完善政策舉措,,確保工作實(shí)效。
(四)注重宣傳引導(dǎo),。各區(qū)縣,、市級(jí)有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作的宣傳推介和政策解讀,,制定發(fā)布詳盡政策解讀和具體操作流程,加大宣傳力度,,進(jìn)一步提升政策知曉度,,深入報(bào)道“個(gè)轉(zhuǎn)企”先進(jìn)典型案例,為工作開展?fàn)I造濃厚氛圍,,增強(qiáng)符合條件的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)的意愿和主動(dòng)性,。
?
附件:1.“個(gè)轉(zhuǎn)企”提交材料規(guī)范
????? 2.個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)申請(qǐng)書
????? 3.個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)證明
????? 4. 辦理“個(gè)轉(zhuǎn)企”變更許可事項(xiàng)清單
?
附件1
?
個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)
提交材料規(guī)范
?
1.《個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)申請(qǐng)書》。
2.《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記(備案)申請(qǐng)書》,。
3.投資人身份證件復(fù)印件(在申請(qǐng)書中粘貼身份證復(fù)印件即可),。
4.住所相關(guān)文件(住所未發(fā)生變化的可免于提交)。
5.法律,、行政法規(guī)和國務(wù)院決定在登記前須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的或申請(qǐng)登記的經(jīng)營范圍中有法律,、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定須在登記前報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,提交有關(guān)批準(zhǔn)文件或者許可證件的復(fù)印件,。
6.個(gè)體工商戶已領(lǐng)取紙質(zhì)版營業(yè)執(zhí)照的,,繳回營業(yè)執(zhí)照正、副本原件,。
?
個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為合伙企業(yè)提交材料規(guī)范
?
1.《個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)申請(qǐng)書》,。
2.《合伙企業(yè)登記(備案)申請(qǐng)書》。
3.全體合伙人簽署的合伙協(xié)議,。
4.全體合伙人的主體資格文件或自然人身份證明,。
5.主要經(jīng)營場(chǎng)所使用相關(guān)文件(主要經(jīng)營場(chǎng)所未發(fā)生變化的可免于提交)。
6.法律,、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立特殊的普通合伙企業(yè)需要提交合伙人的職業(yè)資格證明的,,提交相應(yīng)證明。
7.法律,、行政法規(guī)和國務(wù)院決定在登記前須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的或
登記的經(jīng)營范圍中有法律,、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定須在登記前報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,提交有關(guān)批準(zhǔn)文件或者許可證件的復(fù)印件,。
8.個(gè)體工商戶已領(lǐng)取紙質(zhì)版營業(yè)執(zhí)照的,,繳回營業(yè)執(zhí)照正、副本原件,。
?
個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為公司提交材料規(guī)范
?
1.《個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)申請(qǐng)書》,;
2.《公司登記(備案)申請(qǐng)書》。
3.公司章程(有限責(zé)任公司由全體股東簽署,,股份有限公司由全體發(fā)起人簽署),。
4.股東、發(fā)起人的主體資格文件或自然人身份證明,。
5.法定代表人,、董事,、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的任職文件。法定代表人,、董事,、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的身份證件復(fù)印件(提交紙質(zhì)材料辦理登記的,在申請(qǐng)書中粘貼身份證復(fù)印件),。
6.住所使用相關(guān)文件(住所未發(fā)生變化的可免于提交),。
7.法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立公司必須報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的或公司申請(qǐng)登記的經(jīng)營范圍中有法律,、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定必須在登記前報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,,提交有關(guān)批準(zhǔn)文件或者許可證件的復(fù)印件。
8.個(gè)體工商戶已領(lǐng)取紙質(zhì)版營業(yè)執(zhí)照的,,繳回營業(yè)執(zhí)照正,、副本原件。
?
附件2
?
個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)申請(qǐng)書
?
???????????(登記機(jī)關(guān)):
本人(及家庭成員)經(jīng)營的個(gè)體工商戶??????????,,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼???????????,,經(jīng)營場(chǎng)所???????????,現(xiàn)因經(jīng)營需要,,申請(qǐng)轉(zhuǎn)型為企業(yè),,擬轉(zhuǎn)型企業(yè)名稱為???????????,企業(yè)類型為□個(gè)人獨(dú)資企業(yè) □合伙企業(yè) □有限責(zé)任公司 □股份有限公司,,企業(yè)住所□不發(fā)生變更 □變更為???????????,,由???????????作為該企業(yè)的投資人。
本人承諾:債權(quán)債務(wù)已妥善處置,,原債權(quán)債務(wù)由 □原個(gè)體經(jīng)營者獨(dú)立承擔(dān) □家庭經(jīng)營的全體成員共同承擔(dān) □轉(zhuǎn)型后企業(yè)投資者共同承擔(dān),,依法應(yīng)繳納的稅款等已結(jié)清,不存在損害他人合法權(quán)益的情況,。如違法失信,由本人全權(quán)承擔(dān)相應(yīng)的法律后果和責(zé)任,,并自愿接受相關(guān)行政執(zhí)法部門的約束和懲戒,。
?
個(gè)體工商戶經(jīng)營者或全體參加經(jīng)營的家庭成員簽名:
?
年 月 日
附件3
?
個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)證明
?
???????????(轉(zhuǎn)型后企業(yè)名稱)(統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:???????????)于?????年?????月?????日經(jīng)我局確認(rèn)登記,該企業(yè)由???????????(個(gè)體工商戶名稱)(統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:???????????)轉(zhuǎn)型,,請(qǐng)貴單位按程序辦理相關(guān)手續(xù),。
?
特此證明。
????
??
附件4
辦理“個(gè)轉(zhuǎn)企”變更許可事項(xiàng)清單
(持續(xù)更新)
序號(hào) |
經(jīng)營范圍 |
許可證(件) |
審批部門 |
辦理方式 |
1 |
食品銷售 |
食品經(jīng)營許可證 |
市場(chǎng)監(jiān)管部門 |
變更 |
2 |
餐飲服務(wù) |
食品經(jīng)營許可證 |
市場(chǎng)監(jiān)管部門 |
變更 |
3 |
食品生產(chǎn) |
食品生產(chǎn)許可證食品生產(chǎn)加工小作坊登記證 |
市場(chǎng)監(jiān)管部門 |
變更 |
4 |
藥品零售 |
藥品經(jīng)營許可證 |
藥監(jiān)部門 |
變更 |
5 |
洗浴服務(wù) |
公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可(備案)證 |
衛(wèi)生健康部門 |
變更 |
6 |
生活美容服務(wù) |
公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可(備案)證 |
衛(wèi)生健康部門 |
變更 |
7 |
理發(fā)服務(wù) |
公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可(備案)證 |
衛(wèi)生健康部門 |
變更 |
8 |
住宿服務(wù) |
公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可(備案)證 |
衛(wèi)生健康部門 |
變更 |
9 |
住宿服務(wù) |
旅館業(yè)特種行業(yè)許可證 |
公安部門 |
變更 |
10 |
農(nóng)藥生產(chǎn) |
農(nóng)藥生產(chǎn)許可證 |
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 |
變更 |
11 |
農(nóng)藥零售 |
農(nóng)藥經(jīng)營許可證 |
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 |
變更 |