近日，按照市委統(tǒng)一安排,，19位市領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織了20個重大改革課題調(diào)研,。市領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門逐項(xiàng)對照黨的二十屆三中全會《決定》和習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神,，對接中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部委改革部署,，圍繞加快打造全面深化改革先行區(qū)目標(biāo)任務(wù),，深入走訪調(diào)研,、組織專題研討,，以實(shí)際行動努力踐行“總書記有號令、黨中央有部署，重慶見行動”。
重大改革課題調(diào)研有力推動了全市各級黨員,、干部深入學(xué)習(xí)黨的二十屆三中全會和習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神,，進(jìn)一步深化了對重慶改革歷史方位,、戰(zhàn)略定位,、重大任務(wù)的認(rèn)識,，厘清了加快打造全面深化改革先行區(qū)的基本思路，還及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)了一批基層改革典型經(jīng)驗(yàn),，為推動解決一批改革堵點(diǎn)卡點(diǎn)創(chuàng)造了有利條件,。
突出問題導(dǎo)向，明確改革發(fā)力點(diǎn)
據(jù)了解,，20個重大改革調(diào)研課題涉及市委對重慶全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo),、重慶服務(wù)構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、人大工作高質(zhì)量發(fā)展,、政協(xié)協(xié)商民主機(jī)制健全,、超大城市治理、平安法治重慶一體推進(jìn),、黨風(fēng)廉政建設(shè),、新時代文化強(qiáng)市、黨建引領(lǐng)基層治理,、科技創(chuàng)新人才強(qiáng)市,、內(nèi)陸開放等多個重點(diǎn)領(lǐng)域。
市領(lǐng)導(dǎo)帶著問題到基層一線察實(shí)情,、找答案,，收集整理各類問題600余個，通過橫向縱向比較分析,，進(jìn)一步明確短板弱項(xiàng),，有針對性地提出改革舉措。
比如,，在內(nèi)陸開放方面,，我市開放型經(jīng)濟(jì)實(shí)力、平臺競爭力還不強(qiáng),。在大城市帶大農(nóng)村大山區(qū)大庫區(qū)方面,，帶動能級有待提升，縣鄉(xiāng)村聯(lián)動發(fā)展機(jī)制還須完善,。在科技創(chuàng)新和人才強(qiáng)市方面,，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才協(xié)同發(fā)展上仍有短板。在超大城市治理方面,，交通擁堵等“大城市病”亟待解決,。在文化強(qiáng)市方面，網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)有待健全,。
在專項(xiàng)調(diào)研梳理問題的基礎(chǔ)上,，市委辦公廳、市委改革辦加強(qiáng)統(tǒng)籌，梳理出推進(jìn)全面創(chuàng)新,、內(nèi)陸制度型開放,、城鄉(xiāng)互促區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制、綠色發(fā)展體制,、高品質(zhì)生活保障制度,、更高水平平安重慶建設(shè)以及改革能力整體提升等短板弱項(xiàng)，為下一步重慶改革工作明確發(fā)力點(diǎn),、突破口,。
推進(jìn)系統(tǒng)集成，打好改革“組合拳”
此次各專項(xiàng)改革調(diào)研注重系統(tǒng)謀劃,，每一項(xiàng)重大改革都在深化調(diào)研的基礎(chǔ)上提出明確的目標(biāo)體系,、工作體系、政策體系和評價體系,，既是某項(xiàng)重大改革的調(diào)研報(bào)告,，更是靶向施治的專項(xiàng)改革方案。
比如,，開發(fā)區(qū)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制專項(xiàng)調(diào)研中,，明確了“構(gòu)建全鏈條科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系”“打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地”“打造新質(zhì)生產(chǎn)力策源地”的目標(biāo)體系，每個具體目標(biāo)按照時間節(jié)點(diǎn)量化細(xì)化具體任務(wù),。而在工作體系上,，明確“優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級機(jī)制”“健全戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大機(jī)制”等七大工作舉措并逐項(xiàng)細(xì)化。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、科技創(chuàng)新、金融支持,、人才支持,、基金投資、要素保障6類政策則組成了政策體系,。
重大改革課題調(diào)研還有“三張清單”支撐,。“改革項(xiàng)目清單”中每個改革項(xiàng)目庫保持開放,，不斷迭代完善,、增加項(xiàng)目儲備?！爸卮蟾母飭栴}清單”進(jìn)一步聚焦該領(lǐng)域突出問題及具體體現(xiàn),，及時研究解決?！皵M爭取國家高含金量重大改革支持事項(xiàng)清單”則搶抓中央改革政策舉措密集出臺的重大窗口期,，爭取形成一批重大改革試點(diǎn)項(xiàng)目等。
注重改革獲得感，加快形成一批標(biāo)志性改革成果
多推出民生所系,、民心所向的改革舉措,，就能讓人民群眾有更多獲得感、幸福感,、安全感,。重大改革課題調(diào)研注重緊盯人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，推出一批惠民強(qiáng)企的改革硬招實(shí)招,。
比如,，在深化黨建引領(lǐng)基層治理改革調(diào)研報(bào)告中，提出完善便民利民“全周期”服務(wù)體系,，其中包括完善“穩(wěn)崗擴(kuò)崗”就業(yè)容量拓展機(jī)制,，完善養(yǎng)老服務(wù)、普惠托育服務(wù)提升機(jī)制,，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源靠近老百姓改革等,。在完善助企興業(yè)長效機(jī)制方面，提出落實(shí)企業(yè)服務(wù)專員制度等,。在健全加快新時代文化強(qiáng)市建設(shè)體制機(jī)制調(diào)研報(bào)告中,，積極爭取國家支持打造“15分鐘品質(zhì)文化生活圈”，推動巴蜀文化旅游走廊建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展等,。
按照市委“西部領(lǐng)先,、全國進(jìn)位和重慶辨識度”要求，未來重慶將進(jìn)一步聚焦做實(shí)“兩大定位”,，發(fā)揮“三個作用”,，積極探索首創(chuàng)性、差別化改革,，在落實(shí)國家重大戰(zhàn)略,、創(chuàng)新高水平內(nèi)陸開放新體制、打造西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵,、數(shù)字賦能超大城市現(xiàn)代化治理,、城鄉(xiāng)融合發(fā)展推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興等方面形成更多改革成果。
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