3月12日,，記者從西部科學城重慶高新區(qū)涉企行政執(zhí)法改革新聞發(fā)布會上獲悉,，為引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，切實減輕企業(yè)負擔,，科學城高新區(qū)在市司法局的指導(dǎo)支持下,，依托“執(zhí)法+監(jiān)督”數(shù)字應(yīng)用，在全市先行先試,，創(chuàng)新打造了“信用+風險”監(jiān)管執(zhí)法綜合場景,，著力構(gòu)建“無事不擾、包容審慎,、嚴格規(guī)范,、公正文明”的涉企行政執(zhí)法新模式。
新聞發(fā)布會現(xiàn)場,。雷鍵 攝
重慶高新區(qū)綜合執(zhí)法局黨委書記,、局長潘勇介紹，近年來,，科學城高新區(qū)堅持靠前服務(wù),，依托“渝快辦”“企業(yè)吹哨·部門報到”等平臺，精準掌握企業(yè)法律需求,，及時響應(yīng)處置,，幫助企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。同時,，全面推行柔性執(zhí)法,，依法實施不予處罰、減輕,、從輕處罰等處罰方式,，推動“執(zhí)法端口前移”，廣泛采取告知提醒,、勸導(dǎo)指導(dǎo),、警示提示、批評約談等多種方式,，協(xié)助企業(yè)將違法風險消除在萌芽狀態(tài),，讓企業(yè)輕裝上陣,、安心經(jīng)營。
“我們以數(shù)字化改革為牽引，以‘執(zhí)法+監(jiān)督’數(shù)字應(yīng)用為核心,，在全市先行先試打造了‘信用+風險’監(jiān)管執(zhí)法綜合場景,，探索出一條‘集約智能,、精準高效’的監(jiān)管新路徑,。”潘勇表示,，傳統(tǒng)涉企執(zhí)法檢查中,，的確存在“多頭監(jiān)管”“重復(fù)檢查”“隨意執(zhí)法”等問題,。對此，科學城高新區(qū)創(chuàng)新打造了“信用+風險”監(jiān)管執(zhí)法綜合場景,，根據(jù)企業(yè)設(shè)施設(shè)備配備狀況、生產(chǎn)經(jīng)營事故險情歷史發(fā)生情況,、過往行政處罰情況等關(guān)鍵因素建立安全生產(chǎn)領(lǐng)域風險評價模型,，同時疊加公共信用評價模型對區(qū)域內(nèi)企業(yè)開展“信用+風險”建模分析，按照公共信用評價得分+安全生產(chǎn)評價得分進行綜合評級,，對企業(yè)進行精準畫像,，建立涉企分級分類檢查制度。其中,，A級企業(yè)“無事不擾”,，實行承諾免檢；B級企業(yè)實行除專項檢查外的日常免檢,；C級企業(yè)實行定期全覆蓋檢查,。
據(jù)統(tǒng)計，該場景使用以來,，企業(yè)迎檢時間縮短60%、迎檢頻次降低43%,、問題發(fā)現(xiàn)率提升85%,，安全隱患識別準確度提高70%、企業(yè)整體監(jiān)管成本下降30%,。檢查更精準更高效,，真正做到有的放矢，推動優(yōu)化營商環(huán)境和筑牢安全底線雙促進,、雙提升,。
下一步,，科學城高新區(qū)將深化“執(zhí)法+監(jiān)督”數(shù)字應(yīng)用實戰(zhàn)能力，推動“信用+風險”模式向市場監(jiān)管,、生態(tài)環(huán)保,、城市管理等重點領(lǐng)域延伸，構(gòu)建全域“風險預(yù)警—精準監(jiān)管—信用修復(fù)”閉環(huán)機制,，為全市優(yōu)化營商環(huán)境提供“科學城示范”,。
另據(jù)了解，聚焦企業(yè)關(guān)心的“亂收費,、亂罰款,、亂檢查、亂查封”以及違規(guī)異地執(zhí)法,、趨利執(zhí)法等7個方面的突出問題,，科學城高新區(qū)還在公眾號、官網(wǎng)公開了投訴舉報方式,，廣泛征集問題線索,，重拳整治涉企行政執(zhí)法頑疾，切實把國務(wù)院“五個嚴禁”“八個不得”要求落到實處,。
“我們還將加力開發(fā)AI輔助執(zhí)法功能,，深化AI在行政執(zhí)法領(lǐng)域的運用。通過智能算法實時分析執(zhí)法數(shù)據(jù),，精準識別執(zhí)法風險,，加強對隨意頂格罰款、罰款異常增長等情況的監(jiān)督,，確?！竿P’‘過罰相當’?！迸擞陆榻B,。
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