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4月29日,，重慶市政府新聞辦舉行“扛起新使命 譜寫新篇章”系列主題新聞發(fā)布會(huì)（第三場(chǎng)），主題是全面構(gòu)建“一中心四板塊一網(wǎng)格”基層智治體系新聞發(fā)布會(huì),，市委組織部,、市委政法委、市司法局等相關(guān)部門作情況介紹,，并回答媒體記者提問,。

4月29日，“扛起新使命 譜寫新篇章”系列主題新聞發(fā)布會(huì)（第三場(chǎng)）——全面構(gòu)建“一中心四板塊一網(wǎng)格”基層智治體系新聞發(fā)布會(huì)舉行,。圖為新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng),。第1眼TV-華龍網(wǎng)記者 李一鳴 攝

市委組織部副部長(zhǎng)張波介紹，重慶正圍繞夯實(shí)超大城市現(xiàn)代化治理的底座基石，從無(wú)到有,、由點(diǎn)及面,、快速迭代，全市域構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)“一中心四板塊一網(wǎng)格”基層智治體系,。

“一中心”即鎮(zhèn)街基層治理指揮中心,，“四板塊”涵蓋鎮(zhèn)街黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、民生服務(wù),、平安法治四個(gè)板塊，“一網(wǎng)格”則為村（社區(qū)）網(wǎng)格,。

通過體系重構(gòu),、機(jī)制重塑、力量重組,，推動(dòng)基層治理由“自上而下”向“上下聯(lián)動(dòng)”轉(zhuǎn)變,、從單打獨(dú)斗向協(xié)同共治轉(zhuǎn)變、從傳統(tǒng)治理向智能治理轉(zhuǎn)變,，主要體現(xiàn)出“三個(gè)有效提升” ：

首先是“141”基層智治體系全域重構(gòu),，精細(xì)化治理能力有效提升。圍繞“大綜合一體化”超大城市現(xiàn)代化治理,，從健全體系,、配強(qiáng)力量、厘清職責(zé)3個(gè)方面著手,，扎實(shí)推進(jìn)基層智治體系建設(shè),。

治理體系更加健全。突出上下貫通,、扁平高效,、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，在全市1031個(gè)鎮(zhèn)街全覆蓋建立基層治理指揮中心,，整合優(yōu)化鎮(zhèn)街綜合辦事機(jī)構(gòu)和事業(yè)站所,、派駐機(jī)構(gòu)，構(gòu)建黨的建設(shè),、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、民生服務(wù),、平安法治“四板塊”,；在1.1萬(wàn)個(gè)村（社區(qū)）優(yōu)化設(shè)置網(wǎng)格6.2萬(wàn)個(gè)，細(xì)化網(wǎng)格管理幅度,，推動(dòng)“多網(wǎng)合一”,，形成綜合集成,、多跨協(xié)同,、扁平一體的基層治理格局。

基層力量更加充實(shí),。進(jìn)一步充實(shí)社區(qū)工作者隊(duì)伍,，以村（社區(qū)）干部為主配備專職網(wǎng)格員，通過組建志愿服務(wù)隊(duì),、擔(dān)任兼職網(wǎng)格員等方式,，推動(dòng)在職黨員、新就業(yè)群體等80余萬(wàn)人進(jìn)網(wǎng)入格發(fā)揮作用,。同時(shí),，我們還通過“渝快辦·人人都是網(wǎng)格員”組件和“重慶基層智治”微信小程序，讓更多群眾參與到基層治理中來(lái),。

職責(zé)任務(wù)更加明晰,。著眼破解基層治理“小馬拉大車”問題，會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門,，分別制定了鎮(zhèn)街,、村（社區(qū)）、網(wǎng)格三級(jí)事項(xiàng)清單并迭代完善,，著力做到照單履職,、越往下越簡(jiǎn)單。同時(shí),，嚴(yán)把清單準(zhǔn)入事項(xiàng)關(guān)口,，盡可能減輕基層負(fù)擔(dān)。

用好基層智治平臺(tái),，智慧化治理能力有效提升,。根據(jù)數(shù)字重慶統(tǒng)一架構(gòu)，全市統(tǒng)一開發(fā),、一體部署了鎮(zhèn)街基層智治平臺(tái),，讓基層治理更智能,。

鎮(zhèn)街情況“一圖統(tǒng)攬”,。全覆蓋構(gòu)建1031個(gè)鎮(zhèn)街、1.1萬(wàn)個(gè)村（社區(qū)）,、6.2萬(wàn)個(gè)網(wǎng)格實(shí)景地圖,，重點(diǎn)場(chǎng)所、網(wǎng)格力量等定位落圖,，每個(gè)鎮(zhèn)街“四板塊”需辦理事項(xiàng),、每個(gè)網(wǎng)格情況一屏總攬，便于基層一圖掌控,。

任務(wù)事件“一辦到底”,。依托市,、區(qū)縣、鎮(zhèn)街三級(jí)貫通的數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心,，將“網(wǎng)格吹哨,、部門報(bào)到”數(shù)字化，一般事項(xiàng)由網(wǎng)格及時(shí)就地解決,，不能解決的通過平臺(tái)逐級(jí)流轉(zhuǎn)辦理,，網(wǎng)格員通過平臺(tái)上報(bào)、辦理事件779萬(wàn)件,，閉環(huán)解決群眾訴求問題,。

數(shù)據(jù)歸集“一池聚合”。推動(dòng)市級(jí)部門向鎮(zhèn)街下沉市場(chǎng)主體等數(shù)據(jù),，網(wǎng)格員核采基礎(chǔ)數(shù)據(jù),，接入煙霧火災(zāi)預(yù)警等智能算法139個(gè)，平臺(tái)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),、自動(dòng)分析流轉(zhuǎn)事件,，對(duì)高頻事項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)隱患等及時(shí)預(yù)警處置,，基層辦事,、決策更科學(xué)、更高效,。

多個(gè)系統(tǒng)“一端整合”,。逐步將落到基層的各個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)整合到平臺(tái)，有效解決基層APP過多的問題,。全面推廣應(yīng)用“一表通”智能報(bào)表,，有效減少基層人員報(bào)表數(shù)量和處理報(bào)表時(shí)間。

突出保平安惠民生促發(fā)展,，實(shí)戰(zhàn)化治理能力有效提升,。堅(jiān)持以人民為中心，把群眾作為基層治理的“閱卷人”,，著力提升“141”體系實(shí)戰(zhàn)能力,。

黨建統(tǒng)領(lǐng)能力明顯增強(qiáng)。將深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,、軟弱渙散基層黨組織整頓等納入平臺(tái)進(jìn)行數(shù)字化管理,，推動(dòng)黨組織向小區(qū)（網(wǎng)格）、微網(wǎng)格,、鄉(xiāng)村院落等延伸,，讓黨的組織體系與基層治理“末梢”融合。

為民服務(wù)能力明顯增強(qiáng),。把獨(dú)居老人,、留守兒童等作為關(guān)注重點(diǎn),，常態(tài)化服務(wù)“一老一小”等27萬(wàn)人。網(wǎng)格員通過入戶走訪,，廣泛收集群眾意見建議和問題訴求,，開展代理代辦等服務(wù)50萬(wàn)余件次，及時(shí)有效解決群眾的急難愁盼問題,。

除險(xiǎn)固安能力明顯增強(qiáng),。聚焦風(fēng)險(xiǎn)管控，突出防汛防火等,，依托平臺(tái),，推動(dòng)鎮(zhèn)街編制數(shù)字化應(yīng)急預(yù)案1.3萬(wàn)余個(gè)，緊急情況時(shí)一鍵啟動(dòng),、快速智達(dá),。聚焦矛盾糾紛化解，網(wǎng)格員協(xié)同解決鄰里,、物業(yè)等矛盾糾紛120萬(wàn)余件,，初步實(shí)現(xiàn)“小事不出村社、大事不出鎮(zhèn)街”,。

助企興業(yè)能力明顯增強(qiáng),。落實(shí)服務(wù)企業(yè)專員制度，主動(dòng)上門服務(wù)企業(yè)323萬(wàn)次,。組織網(wǎng)格員協(xié)同開展“千企萬(wàn)戶大走訪”行動(dòng),，走訪企業(yè)8900余家，幫助企業(yè)獲得金融機(jī)構(gòu)貸款支持,。