近年來，九龍坡區(qū)市場監(jiān)管局積極探索智慧化監(jiān)管，在餐飲食品安全、食品生產(chǎn)加工、特種設(shè)備等多個領(lǐng)域，大力推進(jìn)智能化改造，通過智慧化手段不斷提升市場監(jiān)管服務(wù)效能，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，助推區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。
市場主體亮“碼”經(jīng)營 強(qiáng)化事中事后監(jiān)管
“這是我們店鋪的信用碼，你用微信掃一掃就可以看到藥店的各類信息，比如有無行政處罰、是否有消費(fèi)投訴等。”近日，市民周婷去藥店買藥時，在工作人員的介紹下，通過掃描店鋪的信用碼查看了藥店的相關(guān)信息。
市場監(jiān)管工作人員對藥店進(jìn)行檢查，向消費(fèi)者介紹信用碼的功能。
市民掃碼藥店展示的信用碼。
2023年4月，隨著二郎街道襄之堂大藥房科城路一店展示出“山城有信”信用碼，九龍坡區(qū)已實(shí)現(xiàn)藥店信用碼全覆蓋，進(jìn)一步提升了市場監(jiān)管效能，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。目前，全區(qū)823家藥店已統(tǒng)一制作“信用碼”公示牌，面向經(jīng)營戶、消費(fèi)者、監(jiān)管人員推行“一鍵掃碼、一碼明信、一體監(jiān)管”的“碼上信用”監(jiān)管模式。
據(jù)悉，“山城有信”信用碼是以“山城有信”監(jiān)管平臺為支撐，以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管新模式。信用碼以重點(diǎn)商品溯源、重點(diǎn)人員警示等業(yè)務(wù)工作聯(lián)動，不斷拓展社會公眾、消費(fèi)者、市場主體、第三方、監(jiān)管人員應(yīng)用場景，全面推行亮“碼”經(jīng)營，圍繞“信”字助力信用體系建設(shè)，從“服”入手打造更多便民手段。依托“山城有信”平臺，市場主體可亮明證照，亮出身份，實(shí)現(xiàn)亮照經(jīng)營，開展市場主體自主年報，線上申請信用修復(fù)；“山城有信”平臺將向市場主體無遺漏推送政策信息，落實(shí)市場主體政策“一口發(fā)布、一口解讀”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“政策主動對接市場主體”改革。
同時，“信用碼”還引入色度管理概念，為藥店標(biāo)注紅黃綠“健康碼”，便于監(jiān)管人員及時全面掌握藥店經(jīng)營情況。通過“信用碼”的豐富數(shù)據(jù)及功能運(yùn)用，完成了市場主體的全景“畫像”和“健康”標(biāo)注。
“消費(fèi)者通過掃碼可查詢藥店基本信息、信用信息、監(jiān)管信息、人員信息、藥師信息，以及消費(fèi)維權(quán)、法律法規(guī)、助企紓困等內(nèi)容。”九龍坡區(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為實(shí)現(xiàn)市場主體和監(jiān)管人員雙向減負(fù)、監(jiān)管效能和營商環(huán)境雙重提升，九龍坡區(qū)市場監(jiān)管局還試點(diǎn)推行“非現(xiàn)場監(jiān)管”模式。通過企業(yè)自主承諾，以“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為手段，以落實(shí)零售藥店主體責(zé)任為關(guān)鍵，除投訴舉報、抽檢、案件調(diào)查等有因檢查外，原則上在3年試點(diǎn)期間不開展現(xiàn)場檢查，使監(jiān)管既“無事不擾”又“無處不在”。
記者了解到，目前“信用碼”已在九龍坡區(qū)逐步擴(kuò)大應(yīng)用，除覆蓋全部藥店外，部分眼鏡店、加油站、餐飲店等市場主體也可一鍵掃碼查信用。下一步，九龍坡區(qū)市場監(jiān)管局將探索在更多領(lǐng)域推廣“碼上信用”，不斷完善歸集“一企一碼”數(shù)據(jù)，拓展應(yīng)用場景，深化試點(diǎn)“一人一碼”功能，打造誠實(shí)守信的交易環(huán)境和放心滿意的消費(fèi)環(huán)境。
打造數(shù)字電梯監(jiān)管平臺 破解“電梯安全”監(jiān)管難題
電梯內(nèi)的智慧終端可自動撥通電梯應(yīng)急處置平臺，24小時值守人員將進(jìn)行視頻語音的安撫和救助……2022年9月，九龍坡區(qū)聯(lián)手中國廣電重慶網(wǎng)絡(luò)股份有限公司試點(diǎn)智慧電梯“數(shù)字化監(jiān)管+保險+服務(wù)”創(chuàng)新模式，同年底，完成了首個電梯“數(shù)字化監(jiān)管”試點(diǎn)項(xiàng)目安裝建設(shè)的驗(yàn)收。據(jù)悉，這也是重慶首個基于“智慧監(jiān)管+按需維保”“智慧電梯+保險+服務(wù)”的運(yùn)行監(jiān)管平臺。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)現(xiàn)有電梯15000余臺，使用10年以上電梯超5000臺。隨著使用年限的增加，電梯不斷老化，電梯故障高發(fā)、投訴舉報等問題日益增多，而電梯管理人員缺口較大，均給電梯安全監(jiān)管帶來了風(fēng)險和挑戰(zhàn)，亟待數(shù)字化的管理手段。如何確保群眾安全乘梯、舒適乘梯、安心乘梯？智慧電梯“數(shù)字化監(jiān)管+保險+服務(wù)”創(chuàng)新模式應(yīng)運(yùn)而生。
據(jù)介紹，電梯“數(shù)字化監(jiān)管+保險+服務(wù)”新模式主要聚焦電梯故障頻發(fā)、故障維修周期長等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過在電梯轎廂內(nèi)加裝物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，數(shù)字化監(jiān)測電梯實(shí)時運(yùn)行狀態(tài)，破解以往電梯安全監(jiān)管被動、工作量大等難題，實(shí)現(xiàn)電梯安全隱患由人工定期巡檢向數(shù)字化實(shí)時智檢的轉(zhuǎn)變，提升監(jiān)管效能，提升居民乘梯出行安全感。同時以“保險+服務(wù)”模式發(fā)揮住宅維修資金保障作用，由保險公司兜底因電梯故障產(chǎn)生的各項(xiàng)維修支出，快速賠付，提升電梯維修效率，做到安全有監(jiān)管，賠付有保障，提升居民乘梯出行體驗(yàn)感。
在“數(shù)字化監(jiān)管+保險+服務(wù)”新模式下，物業(yè)、保險公司、監(jiān)管部門可以通過自有APP實(shí)時獲取智慧電梯的數(shù)據(jù)，監(jiān)測超速、困人、停電等故障數(shù)據(jù)，以及電梯溫度、濕度、照明、異常振動、加速度等舒適度數(shù)據(jù)，可及時進(jìn)行處置。保險公司則可進(jìn)行事前風(fēng)險防范、事中風(fēng)險控制、事后快速理賠。當(dāng)電梯出現(xiàn)故障時，乘客“輕點(diǎn)”智慧電梯運(yùn)行監(jiān)管平臺，即可通過“三級鏈接”，從而獲得救援。
九龍坡區(qū)市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過推廣實(shí)施電梯“數(shù)字化監(jiān)管+保險+服務(wù)”新模式，逐步建立以政府為主導(dǎo)、市場為主體、專業(yè)服務(wù)為支撐的電梯安全管理新模式和系統(tǒng)解決方案，進(jìn)一步滿足廣大群眾的需求，守護(hù)群眾安全。
餐飲單位“明廚亮灶” 守護(hù)“舌尖上的安全”
在餐廳吃飯就餐時，除了口味好壞，大家更在意吃得是否安全放心。在九龍坡區(qū)不少餐飲店中，可以看見這樣的景象：餐廳廚房采用透明玻璃，餐廳內(nèi)有視頻監(jiān)控廚房場景，食客們可直觀地看到后廚員工操作是否規(guī)范，衛(wèi)生是否合格……這是九龍坡區(qū)市場監(jiān)管局開展的餐飲服務(wù)“明廚亮灶”工程，通過打造餐飲單位“明廚亮灶”，實(shí)現(xiàn)了后廚的“陽光操作”，促進(jìn)企業(yè)自律，提高社會監(jiān)督，讓老百姓吃得更放心、安心。
市場監(jiān)管工作人員檢查餐飲企業(yè)廚房情況。
“明廚亮灶”既是一項(xiàng)食品安全監(jiān)管措施，也是餐飲經(jīng)營單位落實(shí)食品安全主體責(zé)任和要求，規(guī)范加工經(jīng)營行為的重要方式。近年來，九龍坡區(qū)高度重視餐飲食品安全工作，堅(jiān)持以智賦能，實(shí)施“人防+機(jī)防”“監(jiān)管+服務(wù)”方式提升餐飲食品質(zhì)量。積極推廣、引導(dǎo)全區(qū)各級各類學(xué)校和社會餐飲，將“人工智能”等先進(jìn)技術(shù)融入餐飲食品經(jīng)營，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶+AI識別”建設(shè)工作，突破人少事多，鼠患治理等難點(diǎn)問題，有效提升餐飲食品治理能力。
記者了解到，為突破鼠患治理難題，九龍坡區(qū)市場監(jiān)管局在學(xué)校食堂AI抓拍全覆蓋基礎(chǔ)上，接續(xù)專項(xiàng)攻關(guān)，逐步實(shí)施“人工智能抓拍+超聲波驅(qū)鼠”技術(shù)，實(shí)現(xiàn)餐飲食品制作后廚老鼠AI實(shí)時發(fā)現(xiàn)、超聲波自動驅(qū)離。今年4月初，九龍坡區(qū)市場監(jiān)管局分類別、分批對“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”設(shè)施設(shè)備進(jìn)行升級，采取“統(tǒng)一接入”方式，整合電信、移動、聯(lián)通、廣電四大網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商資源，實(shí)現(xiàn)政、企、校一網(wǎng)聯(lián)動，將直播視頻統(tǒng)一接入“餐飲安全在線”應(yīng)用，既保障餐飲食品經(jīng)營者的自由選擇權(quán)利，又實(shí)現(xiàn)視頻資源整合，防止出現(xiàn)低質(zhì)無序競爭。
升級后的系統(tǒng)，畫面更清晰，同時帶AI識別功能，增加實(shí)時提醒和對話功能，“人防+機(jī)防”效率更高，AI抓拍的違規(guī)行為會第一時間自動觸發(fā)語音提醒，及時督促從業(yè)人員整改風(fēng)險除隱患；監(jiān)管人員遠(yuǎn)程巡查過程中隨時可以通過實(shí)時對講功能督促提醒現(xiàn)場從業(yè)人員，最終實(shí)現(xiàn)“數(shù)字+”風(fēng)險防控，不斷更新、補(bǔ)齊、完善食品溫度、實(shí)時視頻等重要信息的歸集，讓“人防+機(jī)防”在發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患等方面發(fā)揮積極作用。
此外，針對食品生產(chǎn)加工企業(yè)，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+陽光工廠”智慧監(jiān)管模式，通過視頻監(jiān)控、物聯(lián)感知和AI預(yù)警技術(shù)，實(shí)現(xiàn)食品加工全流程、全過程數(shù)據(jù)采集上傳和自動預(yù)警。該模式有效提升了食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)問題發(fā)現(xiàn)率和精準(zhǔn)度，降低了監(jiān)管成本。目前，九龍坡區(qū)市場監(jiān)管局將23家肉類產(chǎn)品食品生產(chǎn)企業(yè)納入“渝溯源”管理，做到原料“來源可查”，成品“去向可溯”，實(shí)現(xiàn)問題或不合格產(chǎn)品全流向可查、風(fēng)險全面可控，全力守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。
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