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一、政策出臺的背景

近年來，國家積極推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策，旨在激發(fā)消費(fèi)市場活力，打造消費(fèi)新增長點(diǎn)。數(shù)碼產(chǎn)品更新?lián)Q代速度日益加快，消費(fèi)者對手機(jī)、平板、智能手表（手環(huán)）等產(chǎn)品的需求持續(xù)增長，通過實(shí)施購新補(bǔ)貼政策，能夠有效推動數(shù)碼產(chǎn)品消費(fèi)市場繁榮，激發(fā)市場消費(fèi)潛力。

按照國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號）以及《商務(wù)部等5部門辦公廳關(guān)于印發(fā)〈手機(jī)、平板、智能手表（手環(huán)）購新補(bǔ)貼實(shí)施方案〉的通知》（商辦流通函〔2025〕7號）整體部署安排，1月20日，重慶市商務(wù)委員會緊密結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，制定出臺《關(guān)于實(shí)施2025年手機(jī)、平板、智能手表（手環(huán)）購新補(bǔ)貼政策的通知》（以下簡稱《通知》），多措并舉促進(jìn)消費(fèi)市場潛力有效釋放，為實(shí)現(xiàn)全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長提供強(qiáng)力支撐。

二、政策的主要內(nèi)容、適用對象、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及參與方式等內(nèi)容

（一）主要內(nèi)容。《通知》包括“補(bǔ)貼適用時間、補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼品種及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼方式、參與單位、消費(fèi)者參與方式、有關(guān)工作要求”等七個方面的內(nèi)容。

（二）適用對象。個人消費(fèi)者。

（三）執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。個人消費(fèi)者購買手機(jī)、平板、智能手表（手環(huán)）3類數(shù)碼產(chǎn)品（單件銷售價格不超過6000元）時，可享受購新補(bǔ)貼，每人每類可補(bǔ)貼1件，每件補(bǔ)貼比例為減去生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)及移動運(yùn)營商所有優(yōu)惠后最終銷售價格的15%，每件補(bǔ)貼最高不超過500元。

（四）參與方式。個人消費(fèi)者在符合條件的參與零售商實(shí)體門店或者線上電商平臺（以下簡稱線上線下“參與單位”）購買補(bǔ)貼范圍內(nèi)產(chǎn)品時，在實(shí)體門店使用專用收款設(shè)備、線上電商平臺選定經(jīng)認(rèn)定的支付渠道中任一渠道付款，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)直接抵扣享受。

三、核心條款問答式解讀

（一）核心條款1：補(bǔ)貼適用時間、對象條件及標(biāo)準(zhǔn)方式

1.問：本次補(bǔ)貼政策持續(xù)多久？是否先到先得？

答：2025年1月20日14時至2025年12月31日24時期間，在符合條件的參與零售商實(shí)體門店或者線上平臺購買補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品時均可享受政府補(bǔ)貼。該項補(bǔ)貼政策按照“總額控制、先購先得、用完即止”原則實(shí)施。第一批補(bǔ)貼資金規(guī)模為3億元，補(bǔ)貼資金使用完畢或政策期滿即止，所以先購買者先享受。

2.問：具備哪些條件的消費(fèi)者才能享受補(bǔ)貼？公司作為購買主體團(tuán)購一批手機(jī)、平板、智能手表作為獎品發(fā)給員工，公對公轉(zhuǎn)賬，發(fā)票開公司抬頭可以參加本次國補(bǔ)活動嗎？

答：個人消費(fèi)者購買手機(jī)、平板、智能手表（手環(huán)）時，可享受購新補(bǔ)貼，每人每類可補(bǔ)貼1件。本次活動適用對象為個人消費(fèi)者，發(fā)票抬頭須為個人消費(fèi)者才能享受補(bǔ)貼。同時無論消費(fèi)者戶籍所在地是否為重慶，均可在重慶區(qū)域享受補(bǔ)貼，但全國范圍內(nèi)每類產(chǎn)品只享受一次。不是私人購買行為，如公司給員工發(fā)手機(jī)獎品，則不納入補(bǔ)貼范圍。

3.問：所有型號的3C產(chǎn)品都能參與本次補(bǔ)貼活動嗎？

答：要具備三個必要條件才能參與：一是參與本次活動的產(chǎn)品必須是手機(jī)、平板、智能手表（手環(huán)）這三類；二是單件備案銷售價格不超過6000元；三是需要品牌廠家提前報備，并通過執(zhí)行單位審核的產(chǎn)品型號才能參與。

4.補(bǔ)貼資金采取什么方式發(fā)放？

答：個人消費(fèi)者在符合條件的參與零售商實(shí)體門店或者線上平臺購買補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品時，在實(shí)體門店使用專用收款設(shè)備、線上平臺選定經(jīng)認(rèn)定的支付渠道中任一渠道進(jìn)行付款，則按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)直接抵扣享受（支付立減）。補(bǔ)貼資金由商家先行墊付，報經(jīng)政策執(zhí)行單位審核后定期撥付資金給商家。

5.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高500元是否包括商家的優(yōu)惠？

答：不包括，補(bǔ)貼金額是生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)及移動運(yùn)營商所有優(yōu)惠后最終銷售價格的15%，每件補(bǔ)貼最高不超過500元。

（二）核心條款2：參與單位

1.問：參加過2024年家電以舊換新活動的門店還需要重新報名本次手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購新政策實(shí)施活動嗎？

答：參加過2024年家電以舊換新活動且已兌現(xiàn)承諾的單位，可以直接平移資格參與2025年手機(jī)、平板、智能手表（手環(huán)）產(chǎn)品購新補(bǔ)貼政策。

2.問：政策明確商品最終付款價格低于6000元就可以享受補(bǔ)貼嗎？超過6000元銷售價格的產(chǎn)品可以拆單銷售嗎？

答：納入補(bǔ)貼的手機(jī)、平板、智能手表（手環(huán)）3類數(shù)碼產(chǎn)品，其銷售價格不能高于6000元，故備案銷售價格超過6000元的商品不能納入補(bǔ)貼。政策實(shí)施中，一件產(chǎn)品對應(yīng)一個訂單，一個訂單對應(yīng)一件產(chǎn)品和一張發(fā)票，超過6000元的商品拆單銷售屬于違規(guī)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將取消參與補(bǔ)貼資格。

（三）核心條款3：資格碼領(lǐng)取和核銷

1.問：請問怎么領(lǐng)取資格碼？隨時都可以領(lǐng)取嗎？退貨后我還能重新領(lǐng)取資格碼參與活動嗎？

答：政策實(shí)施周期內(nèi)，消費(fèi)者在實(shí)體門店購買時，需在云閃付“本地精彩”板塊下的“重慶以舊換新活動專區(qū)”領(lǐng)取資格碼，線上消費(fèi)者在參與活動的電商平臺“手機(jī)、平板、智能手表（手環(huán)）購新補(bǔ)貼”專區(qū)領(lǐng)取資格碼。補(bǔ)貼資格碼領(lǐng)取后24小時內(nèi)有效，失效后可重新領(lǐng)取，每人每天單類產(chǎn)品資格碼限領(lǐng)1張。購買后若涉及退貨退款的，消費(fèi)者實(shí)際支付的款項和補(bǔ)貼資金按原渠道退回，補(bǔ)貼資格一并退還。

2.問：我在其他省領(lǐng)取了資格碼，現(xiàn)在無法領(lǐng)取重慶的資格碼，請問怎么辦？

答：資格碼在哪里領(lǐng)取的就需要在哪里解綁，需要先到其他省的補(bǔ)貼活動專區(qū)解綁，然后再到重慶活動專區(qū)領(lǐng)取資格碼，解綁資格碼生效需要一定時間，建議間隔一定時間后再領(lǐng)取。

（四）核心條款4：有關(guān)工作要求

1.問：商家會不會先提高售價再銷售，使消費(fèi)者申請政府補(bǔ)貼也享受不到便宜的價格？

答：針對手機(jī)、平板、智能手表（手環(huán)）購新補(bǔ)貼的產(chǎn)品，在品牌廠家報備產(chǎn)品時就已經(jīng)做了產(chǎn)品銷售最高限價，商品價格等信息由政府組織行業(yè)專家評審?fù)ㄟ^，商家高于限價則無法銷售。同時各區(qū)縣市場監(jiān)管局會督促經(jīng)營者依據(jù)《明碼標(biāo)價和禁止價格欺詐規(guī)定》，與日常商品價格一視同仁、一體監(jiān)管，嚴(yán)厲查處價格欺詐等價格違法問題。消費(fèi)者如遭遇價格欺詐，可撥打12345投訴舉報。

2.問：此次實(shí)施手機(jī)、平板、智能手表（手環(huán)）購新補(bǔ)貼政策有哪些限制？相關(guān)政策執(zhí)行的咨詢答疑等由誰負(fù)責(zé)？

答：此次享受手機(jī)、平板、智能手表（手環(huán)）購新補(bǔ)貼的消費(fèi)者，僅限于在符合條件的參與零售商實(shí)體門店或線上電商平臺購買補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品。補(bǔ)貼政策遵循“總額控制、先購先得、用完即止”的原則實(shí)施。任何單位和個人不得弄虛作假，嚴(yán)禁提供虛假材料，嚴(yán)禁騙取補(bǔ)貼資金，否則將追回已發(fā)放的補(bǔ)貼資金，并依法依規(guī)予以查處。該項政策實(shí)施中涉及的具體問題，由市商務(wù)委負(fù)責(zé)解釋。政策咨詢電話：023-88915812、88915801、88915871、88915879，政策咨詢郵箱：chongqing3c@126.com。咨詢服務(wù)時間為工作日9:00—12:00，14:00—17:30。