1月26日,，記者從市財政局了解到,，重慶近日與四川,、貴州簽署流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議,，這是繼2024年6月與湖北簽署長江流域渝鄂橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議以來,，在機(jī)制建立上的重大突破,，標(biāo)志著重慶在全國率先實(shí)現(xiàn)了補(bǔ)償機(jī)制在長江干流全線貫通,、在嘉陵江,、烏江等重要支流全面覆蓋。
橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的制度設(shè)計是,，按照“保護(hù)者得益,、損害者賠償”的基本原則，河流上下游區(qū)縣簽訂協(xié)議,，以交界斷面水質(zhì)為依據(jù)雙向補(bǔ)償,，水質(zhì)變差，上游補(bǔ)償下游,，水質(zhì)變好,，下游補(bǔ)償上游。此項改革有利于落實(shí)區(qū)縣水環(huán)境防治責(zé)任,，充分調(diào)動流域上下游地區(qū)污染防治積極性,。
2018年,，我市出臺《重慶市建立流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施方案（試行）》，推動市內(nèi)流域面積500平方公里以上且跨區(qū)縣的19條重要河流全面建立跨區(qū)縣的橫向補(bǔ)償機(jī)制,。2023年,，我市在補(bǔ)償模式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償基準(zhǔn)上進(jìn)行了進(jìn)一步優(yōu)化,，出臺了《重慶市深化市內(nèi)流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施方案》,。
為推動補(bǔ)償機(jī)制拓面增效，重慶市在與四川省,、湖南省簽訂長江干流,、瀨溪河、酉水河補(bǔ)償協(xié)議基礎(chǔ)上,，去年與湖北省,、四川省、貴州省全面簽署《長江流域川渝第二輪橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議》《長江流域渝鄂段橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議》和《烏江流域渝黔橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議》,，長江干流重慶段實(shí)現(xiàn)四川—重慶—湖北流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制“全線貫通”,，川渝嘉陵江流域、渝黔烏江流域,，以及前河,、阿蓬江等重要支流新增納入補(bǔ)償范圍。
不僅如此,，我市還因地制宜選取水生態(tài)環(huán)境要素指標(biāo),，提升補(bǔ)償機(jī)制的針對性。例如,，與貴州省簽署的烏江流域補(bǔ)償協(xié)議中,，雙方統(tǒng)籌烏江流域“高水平保護(hù)”與貴州磷化工支柱產(chǎn)業(yè)“高質(zhì)量發(fā)展”，將“總磷”作為核心補(bǔ)償指標(biāo),。
隨著重慶縱深推進(jìn)橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制改革,，長江、嘉陵江,、烏江重慶段水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類的斷面比例逐年上升,，2023年至2024年，全市74個國控考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例穩(wěn)定在100%,。
此外,，我市在全國實(shí)現(xiàn)三個“率先”：市內(nèi)流域面積500平方公里以上且跨區(qū)縣的19條重要河流（涉及33個區(qū)縣）建立了補(bǔ)償機(jī)制，在全國范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋,；與四川省簽署長江流域川渝橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議，在全國范圍內(nèi)率先建立長江干流跨省補(bǔ)償機(jī)制,；成為全國首個流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制在長江干流和重要支流全覆蓋的省市,。
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