成渝中線高鐵千秋堰雙線特大橋施工現(xiàn)場，工作人員加緊作業(yè)。首席記者 龍帆 攝/視覺重慶
兩江新區(qū)龍盛新城的長安汽車工廠剛出廠的新能源汽車。通訊員 王加喜 攝/視覺重慶
華潤微電子（重慶）有限公司，技術(shù)員在生產(chǎn)線上忙碌。（資料圖片）首席記者 龍帆 攝/視覺重慶
“我們新開發(fā)出一款芯片，想在你們8英寸功率器件晶圓生產(chǎn)線上嘗試量產(chǎn)。”幾年前，成都某芯片設(shè)計公司找到位于西部（重慶）科學(xué)城的華潤微電子（重慶）有限公司，提出合作想法。
面對成都拋來的“橄欖枝”，重慶伸出了熱情的雙手。
“最終，芯片成功量產(chǎn)，幫助成都這家芯片設(shè)計公司實現(xiàn)了技術(shù)突破，以優(yōu)異的產(chǎn)品性能在市場競爭中占得先機(jī)。”華潤微電子（重慶）有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
一個是沃野千里的天府成都，時無荒年；一個是嘉陵江畔的山城重慶，商賈云集。如今，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，成渝地區(qū)在國家城市群布局中的重要地位已經(jīng)凸顯。
成都與重慶作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈最堅實的內(nèi)核，強(qiáng)化雙核聯(lián)動聯(lián)建成為推動雙城經(jīng)濟(jì)圈走深走實的關(guān)鍵。以共建世界級先進(jìn)制造業(yè)集群、國際性綜合交通樞紐、西部金融中心等為重點突破口，成都和重慶正開啟一場熱烈的雙向奔赴。
不僅考慮本地，還要考慮“隔壁”
前7月兩地新能源汽車產(chǎn)量同比增10.4%
事實上，成渝“牽手”并非一帆風(fēng)順。
“對我們來說，當(dāng)時最大的困難是8英寸功率器件晶圓生產(chǎn)線爆滿，要量產(chǎn)芯片，意味著要從其他產(chǎn)品上擠出產(chǎn)能。”華潤微電子（重慶）有限公司負(fù)責(zé)人表示，而且，這種芯片的量產(chǎn)規(guī)模并不大，對公司的商業(yè)價值不是太大。
“但我們了解到，彼時正是成都這家芯片設(shè)計公司發(fā)展的戰(zhàn)略關(guān)鍵期。”該負(fù)責(zé)人告訴記者，那時候，全國穩(wěn)定運行的規(guī)模化專業(yè)化8英寸功率器件晶圓生產(chǎn)線很少，僅有的幾家企業(yè)也基本集中在長三角地區(qū)；同時，突破并發(fā)揮8英寸生產(chǎn)線技術(shù)優(yōu)勢將顯著提高產(chǎn)品綜合競爭力，是企業(yè)提升技術(shù)儲備、搶跑市場的關(guān)鍵一步。
“不積跬步，無以至千里，打造電子信息先進(jìn)制造集群是兩地共同的目標(biāo)，哪怕技術(shù)領(lǐng)先一小步，或許都將成為推動成渝電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大步。”該負(fù)責(zé)人坦言，重慶和成都上下游企業(yè)理應(yīng)相互扶持、攜手共進(jìn)。
正是在這種“不僅考慮本地，還要考慮隔壁”的合作思維下，成渝地區(qū)電子信息先進(jìn)制造集群正全面成型起勢。數(shù)據(jù)顯示，今年前7月，兩地電子信息產(chǎn)業(yè)1700余家規(guī)上企業(yè)營收規(guī)模近8000億元，兩地微型計算機(jī)產(chǎn)量約8000萬臺、占全國40%。
此外，成渝正謀劃啟動國家級成渝地區(qū)電子信息先進(jìn)制造集群三年提升行動，共同爭取獲得金融機(jī)構(gòu)超3000億元整體授信，推廣“主承載+協(xié)同地”“研發(fā)+制造”“終端+配套”等模式，共建14個專業(yè)化特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步助推電子信息先進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容。
成渝電子信息產(chǎn)業(yè)的深度合作并非個案，兩地共建世界級汽車產(chǎn)業(yè)集群也正風(fēng)生水起。
“可不可以幫我們墊付新車模具的開發(fā)費用？”2019年6月的一天，成都航天模塑股份有限公司董事長鄧毅學(xué)接到長安汽車的請求。
按照行規(guī)，模具開發(fā)費用應(yīng)由整車廠提前支付給模具廠。
不過，面對這樣一個“不情之請”，鄧毅學(xué)卻一口答應(yīng)下來。他們馬上墊付費用，投入研發(fā)，長安新車很快上市，并創(chuàng)下了連續(xù)5個月銷量過萬的佳績。
此后，這家配套企業(yè)不但收到了墊付費用，作為回報，還從長安汽車拿到了更多配套份額，賺得“盆滿缽滿”。
目前，成渝汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作正不斷加深。特別是，以拓展“三走廊”應(yīng)用場景為引領(lǐng)，成渝正協(xié)同推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)新能源化和智能網(wǎng)聯(lián)化轉(zhuǎn)型升級。今年前7月，兩地新能源汽車產(chǎn)量21萬輛、同比增長10.4%，已有230家成都汽車零部件企業(yè)參與重慶整車配套。
值得一提的是，除了汽車、電子信息產(chǎn)業(yè)，成渝兩地還將在裝備、醫(yī)藥、消費品、軟信產(chǎn)業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展等領(lǐng)域深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同協(xié)作，共抓特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，共育高成長性未來產(chǎn)業(yè)集群，不斷強(qiáng)化“極核引領(lǐng)力”。
交通建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”
成渝中線高鐵“進(jìn)度條”不斷刷新
9月8日，在成渝中線高鐵青白江管片場內(nèi)，隨著最后一斗料入模澆筑，成渝中線控制性工程蜀安隧道首塊管片預(yù)制成功。
9月24日，經(jīng)過10個小時的連續(xù)澆筑，位于銅梁區(qū)、璧山區(qū)境內(nèi)的成渝中線高鐵（重慶段）站前2標(biāo)段云霧山隧道首板二襯施工順利完成。
伴隨成渝中線高鐵“進(jìn)度條”不斷刷新，成渝實現(xiàn)高鐵雙通道圖景正在成為現(xiàn)實。
“事實上，推動成渝中線高鐵建設(shè)，并非易事。”市交通局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，2017年，《重慶中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2016—2030年）》印發(fā)，將成渝中線高鐵納入重慶“米”字型高鐵網(wǎng)。
但這個規(guī)劃僅是市級層面，此后多年，成渝中線高鐵一直停留在規(guī)劃層面，沒有實質(zhì)性進(jìn)展。
轉(zhuǎn)折出現(xiàn)在2020年，當(dāng)年1月，中央財經(jīng)委員會第六次會議召開，明確提出要推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。
面對千載難逢的歷史機(jī)遇，四川、重慶攜手積極協(xié)調(diào)國家相關(guān)部委，兩地人大代表、政協(xié)委員不斷就成渝中線高鐵的規(guī)劃建設(shè)問題向國家建言獻(xiàn)策，合力爭取項目納入國家交通規(guī)劃的頂層設(shè)計。
2021年6月，國家發(fā)改委、交通運輸部印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃》，明確提出將開工建設(shè)成渝中線高鐵，標(biāo)志著成渝中線高鐵正式納入國家規(guī)劃。
2021年8月，國家發(fā)改委正式批復(fù)成渝中線高鐵可研報告，成渝中線高鐵成為滬渝蓉高速鐵路的重要組成部分，不僅將重慶、成都“雙核”通勤時間壓縮至1小時內(nèi)，還將打通雙城經(jīng)濟(jì)圈東出方向的高速客運通道。
作為雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的標(biāo)志性工程，截至8月底，成渝中線高鐵項目成都段已開工點位17處，其中龍泉特大橋等9處橋梁樁基共完成27%，龍泉山隧道出口等4處正進(jìn)行主體工程施工準(zhǔn)備；成渝中線高鐵重慶段總體工程進(jìn)度完成約8.7%，累計完成路基土石方4%，橋梁樁基29.2%。
加快建設(shè)成渝中線高鐵，是成渝合力構(gòu)建國際化綜合交通樞紐的一個縮影。當(dāng)前，成渝兩地交通建設(shè)已全面按下“快進(jìn)鍵”。
比如，成渝高速擴(kuò)容工程投資人招商已完成，“雙核”間將形成4條高速直聯(lián)大通道；成都雙流機(jī)場提質(zhì)改造正式啟動建設(shè)，江北國際機(jī)場T3B航站樓及第四跑道建設(shè)提速推進(jìn)；重慶、成都聯(lián)合申報共同推進(jìn)國家綜合貨運樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作；兩地共創(chuàng)中歐班列（成渝）品牌，截至8月底，累計開行量超1.3萬列；共建西部陸海新通道，成渝鐵路成都至隆昌段擴(kuò)能改造正加快推進(jìn)前期工作。
金融創(chuàng)新“多點開花”
跨省市抵押貸款一天辦完
“太意外了，跨省市辦抵押貸款能這么方便。”重慶一小微企業(yè)主王先生回憶起2021年的那筆貸款業(yè)務(wù)，記憶猶新。
一年多前，王先生在民生銀行重慶分行辦理一筆貸款，前期各項資料準(zhǔn)備、業(yè)務(wù)審批都非常順利，但是抵押物卻在成都。
“按照慣例，我和銀行抵押登記專員要一同前往異地不動產(chǎn)登記中心辦理抵押登記，費時又費力。”王先生告訴記者。但讓人驚喜的是，民生銀行重慶分行前期已經(jīng)成功接入成都銀政通專網(wǎng)，可以辦理成都市行政區(qū)域內(nèi)各類不動產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)。
“我的貸款成了銀行系統(tǒng)內(nèi)首筆跨省線上抵押登記業(yè)務(wù)，也是重慶市銀行業(yè)首筆成渝互通線上抵押登記業(yè)務(wù)。”王先生回憶說，他人在重慶，當(dāng)天就完成了在成都的不動產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)辦理，不用跨省奔波，太便捷了。
事實上，融資抵押品異地互認(rèn)等同城化金融服務(wù)只是兩地聯(lián)合打造西部金融中心的一個縮影。作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要戰(zhàn)略任務(wù)，近年來，成渝共建西部金融中心正呈現(xiàn)“多點開花”的態(tài)勢。
比如，成渝正著力共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展基金，落地中小企業(yè)發(fā)展基金（成都）交子創(chuàng)業(yè)投資合伙企業(yè)、重慶華泰渝富并購私募股權(quán)投資基金合伙企業(yè)兩支子基金，規(guī)模約60億元，主要投向半導(dǎo)體、新能源、新材料、先進(jìn)制造、醫(yī)藥健康等高新技術(shù)領(lǐng)域。
兩地聯(lián)合推出“關(guān)銀一KEY通”跨關(guān)區(qū)、跨窗口、跨領(lǐng)域“一站式”服務(wù)，實現(xiàn)全國范圍內(nèi)首個電子口岸業(yè)務(wù)跨關(guān)區(qū)通辦。成渝已設(shè)置受理點38個，報關(guān)、收匯相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理時間均壓縮了2/3，被作為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈跨區(qū)域協(xié)作經(jīng)驗做法獲國家層面復(fù)制推廣。
成渝還共同爭取在成渝地區(qū)開展異地辦理外債登記、外債非資金劃轉(zhuǎn)類外債提款和還本付息備案、異地選擇跨境資金集中運營業(yè)務(wù)合作銀行、一次性外債登記管理改革等4項外債便利化試點，成為全國首個跨地區(qū)開展外債便利化試點地區(qū)。截至目前，成渝已推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化試點大幅擴(kuò)容，累計支持14家銀行、213家企業(yè)結(jié)算突破436億美元，支持兩地企業(yè)共同參與一次性外債登記試點，金額達(dá)217億美元。
國家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年上半年，其轄內(nèi)銀行業(yè)保險業(yè)給予共建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈2023年重大項目授信金額達(dá)7673.73億元，實現(xiàn)貸款投放659.15億元，提供風(fēng)險保障473.70億元，為兩地合力共建基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新中心、巴蜀文化旅游走廊等提供投融資支持和風(fēng)險保障，助力西部金融中心建設(shè)再上新臺階。
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