川渝高竹新區(qū),。（攝于2024年7月）首席記者 龍帆 攝\視覺重慶
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)5年來,，重慶,、四川相向而行,、同向發(fā)力，演繹了一個又一個“雙城記”,。5年來,，川渝同題共答、同頻共振,，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)進(jìn)入積厚成勢,、整體躍升新階段。
政府工作報告提出“推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實(shí)”,。踏上新征程,，整裝再出發(fā)。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),，向著新的輝煌,，揚(yáng)帆起航！
2025年全國兩會期間,，全國人大代表,，重慶市經(jīng)濟(jì)信息委黨組書記、主任王志杰接受記者采訪時表示,，《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》實(shí)施以來,，川渝兩省市聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展做強(qiáng)項，建基地,、強(qiáng)鏈條,、聚要素，加快形成高效分工,、錯位發(fā)展,、有序競爭、相互融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，攜手打造具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群,，推動共建全國重要的先進(jìn)制造業(yè)基地。
這五年,，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈正以驚人的速度和顯著的成效,，展示著內(nèi)陸腹地如何成為發(fā)展高地。2024年,，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量突破7.7萬億元,，電子信息、裝備制造,、先進(jìn)材料,、特色消費(fèi)品等萬億級產(chǎn)業(yè)集群加速提質(zhì)，川渝兩地規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.6%,、7.3%,，分別高于全國0.8、1.5個百分點(diǎn),，成渝地區(qū)電子信息先進(jìn)制造集群,、生物醫(yī)藥集群先后入圍國家級先進(jìn)制造業(yè)集群，川渝制造業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展加快成勢見效,。
汽車產(chǎn)業(yè),、電子信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè),、先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)……
“圈”出制造業(yè)“一條鏈”
一輛“重慶造”汽車,，離不開四川產(chǎn)的配套產(chǎn)品。
四川宜賓，時代長安動力電池生產(chǎn)基地,，一秒下線一個電芯,。重慶渝北，長安汽車數(shù)智工廠總裝車間,，最新款的新能源汽車迅速成型,，電池正是四川造。
成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)以來,，得益于產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,，川渝兩地汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，零部件配套體系更加完善,，已成為我國第三大汽車產(chǎn)業(yè)集群,。乘著新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭，川渝地區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)也迎來了新的發(fā)展契機(jī),。兩省市強(qiáng)化汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同,，目前區(qū)域配套率超過80%。創(chuàng)新打造成渝氫走廊,、電走廊,、智行走廊三大應(yīng)用場景，累計推廣氫燃料電池汽車1415輛,，合計建成加氫站30座,，川渝主要高速公路累計建成充電站93座、充電樁745個,，其中超充站63座,，超充樁204個。成都,、重慶入選國家首批智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點(diǎn)城市,，累計部署C-V2X等智能化基礎(chǔ)設(shè)施1700余套，實(shí)現(xiàn)直聯(lián)車輛超過1萬輛,。2024年,，川渝兩地汽車總產(chǎn)量343萬輛，其中新能源汽車產(chǎn)量108.7萬輛,。
不僅是在汽車產(chǎn)業(yè),，在電子信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè),、先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,，“雙圈”建設(shè)也有不俗的表現(xiàn)。
在電子信息產(chǎn)業(yè)方面,，成渝地區(qū)電子信息先進(jìn)制造集群成為全國首個跨省域國家先進(jìn)制造業(yè)集群,，集群提升培育經(jīng)驗入選2023年十大國家先進(jìn)制造業(yè)集群典型案例,。在裝備制造產(chǎn)業(yè)方面，兩地聯(lián)合舉辦成渝地區(qū)“八方協(xié)同”共建世界級先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群活動,，編制《成渝地區(qū)裝備制造產(chǎn)業(yè)地圖》,。在先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)方面，兩地充分發(fā)揮重慶氧化鋁,、原鋁和四川電解鋁產(chǎn)能優(yōu)勢，聚焦鋁產(chǎn)業(yè)鏈開展深度合作,。在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面,，成渝地區(qū)生物醫(yī)藥集群入選國家級先進(jìn)制造業(yè)集群，成都市,、重慶市巴南區(qū)均獲批國家首批生物醫(yī)藥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,。
協(xié)同發(fā)展軟件信息服務(wù)業(yè)，共同打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化示范區(qū)
“圈”出數(shù)字化發(fā)展“新高地”
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開數(shù)字化賦能,。川渝兩地正以數(shù)字技術(shù)為紐帶,，重塑西部產(chǎn)業(yè)版圖。
“我們正在合力打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)新高地,?！蓖踔窘芙榻B，首先是協(xié)同發(fā)展軟件信息服務(wù)業(yè),。川渝兩地軟件企業(yè)超30萬家,，軟件從業(yè)人員超過100萬人，共同舉辦“成渝地區(qū)軟件企業(yè)及協(xié)同攻關(guān)和體驗推廣中心交流活動”,，促進(jìn)兩地園區(qū)和兩地軟件企業(yè)的交流互通,，深化兩地國家級軟件公共服務(wù)平臺的協(xié)作溝通。
此外,，兩地還共同打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū),。成渝地區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)于2021年獲工業(yè)和信息化部正式批復(fù)，成為繼長三角之后第二個跨省級行政區(qū)的國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū),?！敖陙恚ㄓ鍍傻胤e極融入國家新基建布局,，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析頂級節(jié)點(diǎn)（重慶）提質(zhì)升級,，引入成都托管與災(zāi)備節(jié)點(diǎn)，形成‘一頂一備’的標(biāo)識戰(zhàn)略生態(tài),。推動標(biāo)識解析成都綜合節(jié)點(diǎn)接入重慶頂級節(jié)點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)成渝兩地二級節(jié)點(diǎn)的互聯(lián)互通?！蓖踔窘鼙硎?，截至目前,，國家頂級節(jié)點(diǎn)（重慶）共接入二級節(jié)點(diǎn)56個，企業(yè)節(jié)點(diǎn)數(shù)量超4萬家,，標(biāo)識注冊量超409億個,，標(biāo)識解析總量超449億次。
攜手打造世界級產(chǎn)業(yè)集群,、協(xié)同開展產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈擴(kuò)鏈,、高質(zhì)量打造產(chǎn)業(yè)合作平臺
“圈”出協(xié)同合作“新高度”
你中有我，我中有你,，是川渝兩地合作發(fā)展的真實(shí)寫照,。“雙圈”建設(shè)就是一種和合共生的良性關(guān)系,。
王志杰表示,，未來，兩地將不斷提升產(chǎn)業(yè)合作水平,。
一是攜手打造世界級產(chǎn)業(yè)集群,。推動電子信息、裝備制造,、先進(jìn)材料,、特色消費(fèi)品4大萬億集群向“世界級”加速邁進(jìn)。實(shí)施智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車協(xié)同跨越行動,，合力打造第五大萬億集群,。加快成渝地區(qū)生物醫(yī)藥集群建設(shè)。強(qiáng)化軟件和信息服務(wù)業(yè)協(xié)同,。聚焦低空經(jīng)濟(jì),、人工智能、生物制造等領(lǐng)域聯(lián)合布局未來產(chǎn)業(yè),。
二是協(xié)同開展產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈擴(kuò)鏈,。聚焦兩地產(chǎn)業(yè)鏈上的“短板”環(huán)節(jié)，聯(lián)動開展招商引資,。持續(xù)優(yōu)化完善汽車,、電子、裝備制造供需對接線上平臺,，推動兩地各自的“長板”環(huán)節(jié)優(yōu)勢互補(bǔ),、互相配套。促進(jìn)兩地優(yōu)勢企業(yè),、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”,，共同“走出去”開拓市場。
三是高質(zhì)量打造產(chǎn)業(yè)合作平臺,。進(jìn)一步深化川渝產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)協(xié)同發(fā)展,。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè),，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群共建一批標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)。共同籌辦中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會,、中國（成渝）美食工業(yè)博覽會等重大活動,，營造良好合作氛圍。
王志杰表示：“攜手5年,，站在新的時間坐標(biāo)上,，川渝將繼續(xù)推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實(shí)，讓新時代西部‘雙城記’越唱越精彩,?！?/p>
過去5年
一系列成果展現(xiàn)川渝兩地緊密合作
5年來，川渝兩地瞄準(zhǔn)“加快建設(shè)具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心,、科技創(chuàng)新中心,、改革開放新高地,、高品質(zhì)生活宜居地”規(guī)劃目標(biāo),，共同唱好新時代西部“雙城記”。
編制出臺一批重大規(guī)劃
自2021年10月《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》印發(fā)以來,，重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)區(qū)域的規(guī)劃方案相繼出臺,，“1+N”的規(guī)劃體系全面形成。從重點(diǎn)領(lǐng)域看,，相繼出臺綜合交通運(yùn)輸?shù)葘ｍ椧?guī)劃,；從重點(diǎn)區(qū)域看，指導(dǎo)地方編制出臺重慶都市圈,、成都都市圈兩個發(fā)展規(guī)劃,，印發(fā)實(shí)施“川渝萬達(dá)開地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展”和“川南渝西地區(qū)融合發(fā)展”兩個總體方案
謀劃實(shí)施一批重大項目
在交通領(lǐng)域，開工建設(shè)成渝中線高鐵,、川藏鐵路,，建成開通渝昆高鐵渝宜段、成都至自貢至宜賓高鐵,；投運(yùn)成都天府國際機(jī)場,，加快重慶江北國際機(jī)場改擴(kuò)建，兩地機(jī)場旅客吞吐量突破1.3億人次,；長江上游首個萬噸級碼頭重慶新生港如期開港,，嘉陵江利澤航運(yùn)樞紐順利通航。在能源水利領(lǐng)域,，加快建設(shè)川渝天然氣千億立方米級產(chǎn)能基地等標(biāo)志性項目,，建成投運(yùn)川渝1000千伏特高壓交流工程，近5年來中央預(yù)算內(nèi)投資,、超長期特別國債等資金支持川渝兩地項目建設(shè)近4000億元
布局打造一批重要平臺
推動在雙城經(jīng)濟(jì)圈布局一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,，將兩地電子信息,、生物醫(yī)藥集群納入國家先進(jìn)制造業(yè)集群名單；支持成都建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū),、重慶培育國際消費(fèi)中心城市,，支持現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市建設(shè)；推動兩地聯(lián)手打造中歐班列（成渝）品牌,，開通西部陸海新通道中泰,、中越、中緬班列
積極推進(jìn)一批重大改革
推進(jìn)要素市場化配置綜合改革,，推動國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè),，支持川渝高竹新區(qū)等省際毗鄰地區(qū)開展經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，將兩地納入外國人240小時過境免簽政策聯(lián)動實(shí)施范圍
建立健全一套工作機(jī)制
把推動雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)納入城鎮(zhèn)化工作暨城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作部際聯(lián)席會議制度,，兩地建立健全黨政聯(lián)席會議,、聯(lián)合辦公室、干部互派等機(jī)制,，召開10次黨政聯(lián)席會議,、設(shè)置22個聯(lián)合專項工作組、選派501人次干部交流掛職
下一個5年
聯(lián)手打造一批具有川渝辨識度的標(biāo)志性改革成果
2025年,，站在新的時間節(jié)點(diǎn)上,，下一個5年，川渝如何進(jìn)一步推動雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實(shí),？
重慶市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，川渝將共同推動國家綜合改革先行先試，優(yōu)先推進(jìn)區(qū)域市場一體化,，積極探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,，大力建設(shè)“數(shù)字成渝”，聯(lián)手打造一批具有川渝辨識度的標(biāo)志性改革成果,。
值得關(guān)注的是,，2025年，重慶將承辦世界環(huán)境日國家主場活動,。重慶將以此為契機(jī),，會同四川一體推進(jìn)“九治”，深入實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程,，共同推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳改造,、清潔能源開發(fā)，培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,。
重慶還將聯(lián)手四川推動西部陸海新通道基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”和綜合服務(wù)的“軟聯(lián)通”,，做大做強(qiáng)中歐班列（成渝）品牌，協(xié)同構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)體系,，深化川渝自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同開放示范,，帶動西部地區(qū)加速高水平開放,。
兩會聲音>>>
全國人大代表錢建超：
川渝加快打造同城化都市圈
“更便捷、更高效,！”3月6日,，全國人大代表，市人大常委會委員,、市人大民族宗教僑務(wù)外事委員會副主任委員錢建超用這6個字,，來概括川渝攜手構(gòu)建一體化綜合交通運(yùn)輸體系的成果。
錢建超說,，推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)5年來,，川渝秉持“一盤棋”理念，協(xié)同推進(jìn)區(qū)域交通規(guī)劃,、建設(shè),、樞紐布局、運(yùn)營管理及治理的一體化發(fā)展,，成功實(shí)現(xiàn)交通“連點(diǎn)成線,、連線成網(wǎng)”。成渝雙核間實(shí)現(xiàn)1小時通達(dá),，更多的毗鄰城市間實(shí)現(xiàn)“1小時通勤圈”,，這不僅大幅提升了城際通勤效率,，也助力培育高度同城化的成渝現(xiàn)代化都市圈,。
去年，重慶梁平至四川開江高速公路開通,。這是推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)后,，川渝首次聯(lián)合開工的省際高速公路。在兩地交通部門統(tǒng)一規(guī)劃與高效推進(jìn)下,，這條公路提前一年建成通車,。兩地通勤時間從以往的2小時縮減至40分鐘，20余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的150萬群眾受益,。
跨省公交的開通,，更是讓毗鄰地區(qū)群眾出行從“跨省奔波”轉(zhuǎn)變?yōu)檩p松“串門”。目前,，川渝已累計開通25條跨省城際公交,，沿途群眾出行更省時、省錢,。
“盡管雙方在交通一體化發(fā)展領(lǐng)域已取得顯著成效,，但在服務(wù)和融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)過程中，仍存在一些短板與不足,?！卞X建超建議,，川渝兩地應(yīng)強(qiáng)化交通運(yùn)輸一體化頂層設(shè)計與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合力謀劃好“十五五”期間的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加速打造西部國際綜合交通樞紐和國際門戶樞紐,，加速形成高度同城化的成渝現(xiàn)代化都市圈。
以低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展為例,，錢建超提出了兩方面建議：其一,，雙方應(yīng)共同推動低空空域管理改革，統(tǒng)籌優(yōu)化川渝兩地的低空空域布局,，簡化審批流程,，精簡空域申請辦理手續(xù)，從而開辟更多跨區(qū)域低空飛行航線,，提升低空通行效率,；其二，要積極激活低空短途運(yùn)輸市場活力,，通過政策扶持與資金精準(zhǔn)投入,，培育低空短途運(yùn)輸市場，提升通航企業(yè)的市場競爭力,。
全國人大代表嚴(yán)衛(wèi)東：
從遂寧兩個50%看川渝產(chǎn)業(yè)協(xié)作
全球每3臺iPad就有2臺產(chǎn)自川渝,、全國每7輛汽車就有1輛產(chǎn)自川渝。川渝還出產(chǎn)了全球近8000萬臺筆記本電腦,、超1億臺智能手機(jī)……“川渝造”已經(jīng)成為中國制造響當(dāng)當(dāng)?shù)拿?年來,，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)進(jìn)程中，川渝兩地在深化產(chǎn)業(yè)合作方面取得了累累碩果,。全國人大代表,、遂寧市委書記嚴(yán)衛(wèi)東認(rèn)為，有兩個“50%”的數(shù)據(jù)值得一說,。
第一個50%：遂寧有超過50%的制造業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)川渝企業(yè),。
這背后離不開深化川渝產(chǎn)業(yè)鏈上的協(xié)同配套。比如,，與重慶市潼南區(qū)聯(lián)合編制《遂潼工業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展規(guī)劃（2021—2025）》,，與內(nèi)江、自貢,、資陽共同簽訂《川中丘陵地區(qū)四市打造制造業(yè)發(fā)展新高地加快成渝地區(qū)中部崛起戰(zhàn)略協(xié)議》,，與成都、德陽,、眉山等市（州）加強(qiáng)合作,，舉辦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈遂寧市“雙招雙引”投資推介會、成渝地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展合作交流會等活動，推動產(chǎn)品供需精準(zhǔn)匹配,、大中小企業(yè)融通發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同促進(jìn)。
第二個50%：遂寧有超過50%的物流配送到川渝地區(qū),。
遂寧物流業(yè)務(wù)輻射川渝和云,、貴、甘,、陜等地70余個城市,，每年有超過50%的物流配送川渝，兼具物流中轉(zhuǎn)和集散優(yōu)勢,。近年來,，成遂渝鐵路等交通項目、中國西部鋰產(chǎn)品集散中心等重點(diǎn)物流項目加快建設(shè),，構(gòu)建“大進(jìn)大出,、快進(jìn)快出”的現(xiàn)代物流體系，全力打造期貨交割庫集聚區(qū)和國家初級產(chǎn)品集散地,，以物流推動資金流,、信息流、人流在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈高效流動,、匯聚成勢,。
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