報告原文：
深化財政金融改革,。推進(jìn)預(yù)算管理一體化改革,，加強財政資源統(tǒng)籌，優(yōu)化財政支岀結(jié)構(gòu),，保障重大戰(zhàn)略任務(wù)和民生支出，提升財政政策效能,。健全依法適度舉債機制,，加強政府債務(wù)風(fēng)險排查，防范化解政府債務(wù)風(fēng)險,。
解讀人：
重慶市財政局黨組書記,、局長商奎
深化財政金融改革，提升財政政策效能,，是今年重慶市政府工作報告中提到的重要內(nèi)容,，重慶財政將如何用好“錢袋子”？
2022年重慶兩會上,，針對政府工作報告中提到的內(nèi)容,，重慶市財政局黨組書記、局長商奎接受上游新聞采訪時給出了答案,。
全力辦好發(fā)展經(jīng)濟這個最大實事
年初預(yù)算安排的轉(zhuǎn)移支付總額已達(dá)1343億元
“發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙,，促發(fā)展則是財政作用發(fā)揮的總目標(biāo)?！鄙炭劦?，財政將在頂層設(shè)計之下，配合加強和改善宏觀經(jīng)濟的預(yù)期管理,，全力辦好發(fā)展經(jīng)濟這個最大實事,。
他進(jìn)一步闡釋，重點是以“減”開源,，財政哪怕再難,，也要把新的減稅降費減到底，用好“放水養(yǎng)魚”政策,、實現(xiàn)“水多魚多”循環(huán),，持續(xù)做大做優(yōu)財政蛋糕。以“投”促穩(wěn),，加強資金,、資產(chǎn),、資源統(tǒng)籌，放大財政資金效應(yīng),，用活政府基金等政策工具,，為擴大基本建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級等投資吸引和集聚更多資源,。以“創(chuàng)”提效,，把科技作為支出重點優(yōu)先保障，加速創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,，用今天的創(chuàng)新推動明天的發(fā)展,。以“保”集力,，無論財政收支面臨多大的挑戰(zhàn)和壓力,，都要毫不動搖地改善民生、扎實推動共同富裕,。
據(jù)悉,，今年重慶已納入年初預(yù)算安排的轉(zhuǎn)移支付總額達(dá)到1343億元，一般性和專項轉(zhuǎn)移支付提前下達(dá)率分別達(dá)到了90%和85%以上,。
商奎表示,，提高轉(zhuǎn)移支付提前下達(dá)份額，這樣做就是讓區(qū)縣更加有效地統(tǒng)籌,，加快資金支出進(jìn)度,，更好發(fā)揮積極財政政策的效應(yīng)。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全
趕好“三駕馬車”促進(jìn)全市經(jīng)濟“開門穩(wěn)”
“統(tǒng)籌資源服務(wù)發(fā)展與居安思?；怙L(fēng)險,，同等重要?！痹趹?yīng)對涉及財政的重大風(fēng)險,、保證財政絕對安全上，商奎說,，當(dāng)前財政要防范的風(fēng)險主要是“三保”（?；久裆?、保工資、保運轉(zhuǎn)）和債務(wù),，必須持續(xù)嚴(yán)控,。
商奎介紹，總體上看,，重慶區(qū)縣財政的運行是正常的,，是穩(wěn)定的,，“三保”是有保障的,，加強對區(qū)縣財力的保障是今年預(yù)算安排的重點,，將繼續(xù)加大“三保”補助,。同時,，區(qū)縣也要自己努力，從嚴(yán)落實黨政機關(guān)過緊日子的要求,，以預(yù)算一體化為抓手,，把牢預(yù)算安排、政府采購,、績效管理等關(guān)口,，把有限的財政資金用到點子上。
限額管理,、發(fā)行債券,、風(fēng)險預(yù)警、考核問責(zé)等,，重慶之前出臺的全鏈條管債機制,，有效遏制了增量、化解了存量,。
商奎說,，目前重慶債務(wù)規(guī)模在可控的范圍內(nèi)，而且多數(shù)是建設(shè)型債務(wù),，期限結(jié)構(gòu)偏長期,，債務(wù)風(fēng)險逐步緩釋、總體可控,。接下來,，將落實既定政策、持續(xù)推進(jìn)化債,，重點是加大追責(zé)問責(zé),。
防范經(jīng)濟運行風(fēng)險，也是今年市財政的重點,，將強化對相關(guān)領(lǐng)域風(fēng)險跟蹤評估和應(yīng)對,，推進(jìn)財政政策與貨幣、就業(yè),、產(chǎn)業(yè),、投資等政策更加順暢的協(xié)同配合，以提高集成效應(yīng)。
據(jù)介紹,，預(yù)計本月底,，重慶市財政將發(fā)行今年首批大約270億元政府債券，較以往提早了4個月,，目前各項準(zhǔn)備已經(jīng)就緒,。
“這只是今年財政推動開好局的一個縮影。一季度很關(guān)鍵,，事關(guān)信心指數(shù)和全年基礎(chǔ),。”商奎表示,，重慶市財政正集中精力趕好“三駕馬車”,，促進(jìn)全市經(jīng)濟“開門穩(wěn)”。
投資方面,，加上去年第四季度發(fā)行的750億元債券,，1000億的債券資金會在今年一季度形成較大規(guī)模投資，將督促各方面早開工項目,。
消費方面,，將研究更加有效的“以獎代補”“以消促產(chǎn)”等促進(jìn)消費政策，刺激居民消費和企業(yè)生產(chǎn)兩旺,。
出口方面,，將完善穩(wěn)進(jìn)出口和保障企業(yè)生產(chǎn)要素供應(yīng)的財金政策體系，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通的韌性,，幫助企業(yè)搶訂單保訂單,。
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