報告原文：
加快營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市建設(shè),，加快市場化改革,，探索“一業(yè)一證（照）”改革創(chuàng)新,，深入推進要素市場化配置綜合改革,，加強反壟斷和反不正當(dāng)競爭,，支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展,。
解讀人：重慶市市場監(jiān)管局黨組書記,、局長唐英瑜
營商環(huán)境關(guān)乎一個地區(qū)的發(fā)展全局,，是提升城市競爭力的關(guān)鍵。市市場監(jiān)管局黨組書記,、局長唐英瑜表示,，開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點是進一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力的重要舉措,。
“一業(yè)一證”改革 便捷市場主體準(zhǔn)入和經(jīng)營
去年12月1日,，重慶高新區(qū)推出 “一碼通行”營業(yè)執(zhí)照2.0版，“一業(yè)一證”(照)可在餐飲店,、美容美發(fā)等47個行業(yè)使用,。掃一掃執(zhí)照上的二維碼，開新店審批所需的基礎(chǔ)信息,、衛(wèi)生許可,、戶外招牌設(shè)置備案等均包含在里面。今年,，該局又推出了重慶首個“慧商碼”系統(tǒng)和“一業(yè)一證”智慧審批系統(tǒng),。
“今年我們將進一步深化商事制度改革，讓市場主體準(zhǔn)入和經(jīng)營更便捷,?！碧朴㈣そ榻B，重慶將進一步開展“一業(yè)一證”改革,，推行涉企事項“一照通辦”,。在檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、項目投資,、證明事項等領(lǐng)域推行告知承諾制，實現(xiàn)“一諾即準(zhǔn)營”,。
同時,，全面實施市場準(zhǔn)入負面清單制度,。對于符合條件的企業(yè)設(shè)立分支機構(gòu)時，將免于辦理登記和相關(guān)許可證,，提升自主申報系統(tǒng)智能化水平,。
此外，還將升級優(yōu)化企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”平臺,，增加銀行賬戶注銷功能,。允許藥品零售藥店獲得互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)資質(zhì)并開展互聯(lián)網(wǎng)藥品銷售業(yè)務(wù)。
“力爭到2025年,，市場主體總量達到400萬戶,、千人擁有企業(yè)數(shù)量達到42.4戶?！碧朴㈣ふf,。
“信用+智慧”監(jiān)管 寓監(jiān)管于服務(wù)
在加強信用監(jiān)管方面，唐英瑜表示,，重慶將推動“雙隨機,、一公開”監(jiān)管和信用監(jiān)管深度融合。同時,，實現(xiàn)分級分類“信用+智慧”監(jiān)管,，統(tǒng)一信用分級標(biāo)準(zhǔn)，建立市場主體信用積分,，公示市場主體信用信息,。
“E企辦”手機端掌上服務(wù)將更優(yōu)化，“山城有信”企業(yè)信用碼等擴大推廣應(yīng)用,，市場監(jiān)管,、社會保障等年報“多報合一”……智能化、大數(shù)據(jù)等正被大量應(yīng)用,。
“我們對新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),、新模式等實行包容審慎監(jiān)管,。”唐英瑜稱,，此外,，重慶還將擴大電子證照、電子簽章等應(yīng)用范圍,，探索銀行預(yù)約賬號在線推送模式,，銀行可根據(jù)企業(yè)注冊登記信息實時生成預(yù)約賬號并在線反饋。
法治是最好的營商環(huán)境?！拔覀儗⑷媲謇矸恋K統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施,。”唐英瑜說,，清理取消企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營,、遷移設(shè)置的不合理限制；著力破除招投標(biāo),、政府采購等領(lǐng)域?qū)ν獾仄髽I(yè)設(shè)置的隱形門檻和壁壘,。其中，重點清理取消企業(yè)在資質(zhì)資格獲取,、招投標(biāo),、政府采購、權(quán)益保護等方面存在的差別化待遇,，防止通過劃分企業(yè)等級,、增設(shè)證明事項、設(shè)立項目庫,、注冊,、認(rèn)證、認(rèn)定等形式排除和限制競爭的行為,。
完善“異地同標(biāo)” 共同優(yōu)化川渝營商環(huán)境
伴隨成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略后,，重慶正推進川渝地區(qū)市場監(jiān)管一體化建設(shè)。例如,，構(gòu)建統(tǒng)一市場準(zhǔn)入服務(wù)系統(tǒng),，完善市場準(zhǔn)入異地同標(biāo)機制，實現(xiàn)網(wǎng)上自助查詢企業(yè)注冊檔案,。共同健全涉企監(jiān)管機制,，完善重點監(jiān)管事項清單。完善綜合執(zhí)法聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)作機制,，實現(xiàn)違法線索互聯(lián),、處理結(jié)果互認(rèn)。深化區(qū)域質(zhì)量合作,，強化網(wǎng)絡(luò)交易違法信息共享,，建立重點產(chǎn)品聯(lián)動抽查機制，共同健全涉企監(jiān)管機制,。建立反壟斷,、反不正當(dāng)競爭、規(guī)范直銷,、打擊傳銷,、重大疫情防控等方面的案件線索互聯(lián)互通機制,。
此外，在質(zhì)量安全保障等方面,，探索在食品,、藥品,、疫苗等領(lǐng)域?qū)嵭袘土P性賠償和內(nèi)部舉報人制度,，建立健全覆蓋農(nóng)產(chǎn)品和食品生產(chǎn)、流通,、儲存,、使用等各環(huán)節(jié)的全鏈?zhǔn)健⒖勺匪莨芾頇C制,，全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品達標(biāo)合格證制度,；建立風(fēng)險監(jiān)測、網(wǎng)上抽查,、屬地查處,、召回管理的網(wǎng)絡(luò)交易產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機制；推進食品安全綜合評價,，深化國家食品安全示范城市創(chuàng)建等,。
作為中西部地區(qū)唯一的營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市，“開展試點不是為了‘栽盆景’,，而是要多育良種,、移植全國?！碧朴㈣け硎?，市市場監(jiān)管局將積極對標(biāo)國際先進水平，聚焦市場所需,、群眾所盼,、未來所向，助推我市營商環(huán)境試點城市建設(shè),。
您即將離開“重慶市人民政府網(wǎng)站”
當(dāng)前瀏覽器版本過低，建議升級到Internet Explorer
9及以上版本或者安裝Chrome內(nèi)核瀏覽器獲得最佳瀏覽體驗,。