4月27日,，記者從市城市管理局獲悉，“城市治理我建言”第一季度十大金點子名單出爐,。
“含金量”較高的金點子,，一類是涉及公共空間改造的建議，包括重慶小微公共空間整治提升,、城市灰色空間再生利用,、城市公共空間藝術(shù)化提升等。另一類是完善公共服務(wù)的建議,，包括中心城區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè),、軌道站點交通接駁秩序優(yōu)化、創(chuàng)建“社區(qū)需求動態(tài)感知系統(tǒng)”,、設(shè)立城市共享攤位促進“地攤經(jīng)濟”發(fā)展等,。
據(jù)統(tǒng)計，活動第一季度征集有效金點子332條,，主要反映了五大痛點問題——基礎(chǔ)設(shè)施薄弱與規(guī)劃滯后,，交通擁堵與綜合治理不足，市容環(huán)境與秩序管理頑疾,，科技賦能與智慧化轉(zhuǎn)型滯后,、民生服務(wù)與安全短板。
活動組委會相關(guān)負責(zé)人認為,，許多建議“含金量”高,、可操作性強，創(chuàng)意來源于生活,，內(nèi)容貼近實際場景,，為重慶探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子提供了參考,。
金點子來源于生活
記者采訪了不少提出金點子的市民，他們的靈感都來源于對身邊環(huán)境的觀察與思考,。
“我看到重慶有不少藝術(shù)街區(qū),，但整體缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃和品牌效應(yīng)?！薄冻鞘泄部臻g藝術(shù)化提升》金點子提出者李先生表示,，自己熱衷于參加藝術(shù)活動，但重慶藝術(shù)活動的頻率和規(guī)模相對有限,，活動形式較為傳統(tǒng),，因此建議定期在城市公共空間舉辦各類藝術(shù)活動，鼓勵市民參與藝術(shù)創(chuàng)作,。
《關(guān)于強化中心城區(qū)無障礙環(huán)境建設(shè)的建議》提出者洪啟俊說,，他喜歡逛街,，發(fā)現(xiàn)重慶人行道,、步行街、軌道站出入口等空間無障礙設(shè)施不夠完善,，部分公交站臺沒有無障礙通道,，有些盲道被侵占，“重慶是山城,，地勢高低起伏,，可以通過設(shè)計解決高差帶來的出行障礙?！?/p>
“我平時關(guān)注媒體比較多,，很多城市都在進行小微公共空間的整治提升?！背萄嚯m然不是重慶人,，卻經(jīng)常來重慶旅游，欣賞美景的同時也關(guān)注到小微公共空間的不足,，“比如說,，重慶夏季高溫多雨，小微公共空間可以增設(shè)避雨亭,、遮陽棚,；小微公共空間被改造成口袋公園，可以種植適合本地生長的黃葛樹等植物,?！?/p>
公共服務(wù)與民生需求精準(zhǔn)匹配
“金點子征集活動好比民意直通車，將民生需求前置到?jīng)Q策環(huán)節(jié),，實現(xiàn)了民意表達與公共決策的雙向奔赴,，也實現(xiàn)了公共服務(wù)供給與民生需求的精準(zhǔn)匹配,。”西南政法大學(xué)政治與公共管理學(xué)院副院長,、教授鄒東升說,。
“小微公共空間的整治提升，城市公共空間的藝術(shù)提升等建議涉及城市的公共空間提升改造,?！编u東升說，部分城市空間基礎(chǔ)設(shè)施老舊,、環(huán)境雜亂還有安全風(fēng)險,，居民對休憩、社交,、文化活動的多樣需求與空間功能單一化存在矛盾,，“多樣化的探索可將城市‘邊角料’空間轉(zhuǎn)化為‘金邊銀角’，既提升市民幸福感,，又激活城市微循環(huán),。”
《關(guān)于設(shè)立城市共享攤位促進“地攤經(jīng)濟”發(fā)展的建議》這一金點子也讓鄒東升印象深刻,?！斑@個金點子建議用平臺用數(shù)據(jù)管理攤位，根據(jù)不同區(qū)域收取相應(yīng)成本費用,，避免無序爭奪,，這些想法比較有前瞻性?！编u東升提到,，大數(shù)據(jù)能更精準(zhǔn)、高效地匹配公共服務(wù)與民生需求,。
不回避問題,，直指三大矛盾
難能可貴的是，金點子并不回避城市管理中存在的問題,，借助一雙雙眼睛直擊痛點,。
不少金點子提到，我市基礎(chǔ)設(shè)施薄弱與規(guī)劃滯后,，具體體現(xiàn)為道路狹窄,、老舊小區(qū)管網(wǎng)老化、停車位緊缺等,?！按饲爸亟ㄝp管現(xiàn)象普遍，部分區(qū)域規(guī)劃缺乏前瞻性，難以適應(yīng)人口增長和城市擴張需求,?！苯M委會相關(guān)負責(zé)人分析了其中原因。
還有不少金點子提到,，我市部分區(qū)域電動自行車充電存在安全隱患,、違規(guī)停放等問題；學(xué)校周邊交通擁堵,、停車位不夠,。“一方面是執(zhí)法力量分散,，跨部門協(xié)作不暢,；另一方面，智慧交通系統(tǒng)整合不足,，數(shù)據(jù)應(yīng)用滯后,。”該負責(zé)人說,。
此外,，學(xué)校、養(yǎng)老機構(gòu)周邊配套設(shè)施不足,，“一老一小”食品安全有隱患,，無障礙設(shè)施建設(shè)不完善,，損毀后修復(fù)不及時等民生服務(wù)與安全短板也制約著城市治理水平,。
“上述問題反映出城市管理的三大深層次矛盾?！编u東升認為,，首先，“硬環(huán)境”與“軟服務(wù)”不匹配,，基礎(chǔ)設(shè)施投入與精細化服務(wù)能力脫節(jié),；其次，“傳統(tǒng)管理”與“現(xiàn)代需求”沖突,，粗放式執(zhí)法難以應(yīng)對復(fù)雜治理場景,；最后，“條塊分割”與“系統(tǒng)治理”矛盾,，導(dǎo)致不同部門協(xié)作的壁壘,。
“化解三大矛盾，市民的意見很重要,，人民城市人民建,，城市主體是人民。”鄒東升表示,，市民既發(fā)現(xiàn)問題也提出了一些解決問題的“良方”,。例如，建大數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)協(xié)同,，一定程度上能緩解“條塊分割”與“系統(tǒng)治理”的矛盾,。
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